时　间：2020年2月19日

　　地　点：北京国二招宾馆

　　主持人：米　锋  国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

　　嘉　宾：唐社民  国家发展改革委运行局二级巡视员

　　桂　桢  人力资源社会保障部失业保险司司长

　　宋　鑫　人力资源社会保障部就业促进司副司长

　　吴宗之  国家卫生健康委职业健康司司长

　　夏庆丰 国资委宣传局局长、新闻发言人

　　李　涛  中国疾控中心研究员

　　主持人:

　　各位媒体朋友大家下午好!我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎来到国务院联防联控机制新闻发布会。习近平总书记强调，在全力做好疫情防控工作的同时，要多措并举，助力企业复工复产，推动经济社会发展。国务院常务会议要求，抓紧出台科学分类、切合实际的复工复产防疫指南，稳企业稳就业。

　　今天发布会主题是：有序推动各类企业复工复产和稳岗就业。

　　我们请来了国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民先生，人社部失业保险司司长桂桢女士、就业促进司副司长宋鑫先生，国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之先生，国资委宣传局局长、新闻发言人夏庆丰先生，就保障用工、返工返岗、失业保障等回答媒体提问，今天还请到了中国疾控中心研究员李涛先生介绍健康知识。2020-02-19 15:01:23

　　主持人:

　　首先，通报一下疫情情况。

　　2月18日0时—24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1749例，新增重症病例236例，新增死亡病例136例，其中湖北132例，黑龙江、山东、广东、贵州各1例;新增疑似病例1185例。当日新增治愈出院病例1824例，解除医学观察的密切接触者25014人。

　　截至2月18日24时，据各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例57805例，其中重症病例11977例;累计治愈出院病例14376例，累计死亡病例2004例，累计报告确诊病例74185例，现有疑似病例5248例。累计追踪到密切接触者574418人，尚在医学观察的密切接触者135881人。

　　湖北新增确诊病例1693例，其中武汉1660例;新增治愈出院病例1266例，其中武汉676例;新增死亡病例132例，其中武汉116例;现有确诊病例50633例，其中武汉38020例;这里面重症病例11246例，其中武汉9562例。累计治愈出院病例9128例，其中武汉4895例;累计死亡病例1921例，其中武汉1497例;累计确诊病例61682例，其中武汉44412例。新增疑似病例596例，其中武汉234例;现有疑似病例3462例，其中武汉1649例。

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例94例，其中香港特别行政区62例;澳门特别行政区10例;台湾地区22例。

　　除湖北以外，全国新增确诊病例56例，新增疑似病例589例，新增死亡病例4例，重症病例减少40例。新增确诊病例总数已连续15天下降，新增死亡病例数一直保持在较低水平。

　　2月18日，湖北除武汉以外地区新增治愈出院病例已连续4天大于新增确诊病例;同时2月13日至今新增确诊病例数呈显著下降，累计确诊病例数增幅趋于平缓，说明随着各项防控措施的落实和全国对口医疗支援力量的加强，湖北省疫情得到较好控制，治愈率不断提高。以上是疫情情况。

　　下面进入现场提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。2020-02-19 15:06:38

　　新华社记者:

　　请问关于全国企业复工复产现在的情况是怎样的?另外，关于全国涉及国计民生和疫情防控的企业复工复产达到什么比例?我们了解到一些小微企业反映街道办事机构要求提供的复工申请材料过于复杂，对于小微企业复工有什么规定?2020-02-19 15:07:07

　　唐社民:

　　感谢您对这个问题的关注。今天已经是正月二十六了，有序推进复工复产是当前有效应对新冠肺炎疫情，保证经济社会平稳运行的重要举措。党中央、国务院对此高度重视，也多次部署。在各方共同努力下，复工复产已经取得了积极的进展。从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省(市)规模以上的工业企业复工率超过50%;从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快;从行业看，涉及疫情防控相关物资的复工复产成效比较明显，比如口罩最近几天的产能一直在100%以上，2月17日的产能利用率达到110%。另外37家重点监测的粮油加工企业已经复工36家，有色金属行业重点企业复工率达到80%，炼油行业复工率超过60%。当然您刚才提到企业在复工复产过程中，特别中小企业、小微企业还面临着很多问题，比如返岗工人不足、交通物流不畅、产业链配套难等等问题，有关方面也都在积极地想办法，帮助企业解决这些难题。

　　国家发改委将按照中央的部署，会同有关方面重点做好几个方面的工作：

　　一是按照实事求是的原则指导各地区根据疫情情况依法依规、科学合理，采取有针对性的措施在有效防控疫情的基础上有序推进复工复产。这里我强调几个关键词：依法依规、科学合理、有效防控、有序推进。二是加快组织员工有序返岗，保障企业正常的融资需求，优先畅通货物运输，做好要素保障。三是落实收费公路暂免通行费的政策，阶段性减免社保费，实施企业缓缴住房公积金政策，切实降低企业生产经营成本，促进复工复产。对地方涌现出的好经验和好做法，发改委已经梳理推广了一批，下一步还会陆续推出，也请媒体朋友帮忙留意、挖掘、推广。谢谢。2020-02-19 15:11:17

　　光明日报记者:

　　当前疫情防控物资的生产运输企业正开足马力，但受疫情防控、春节假期等影响，有些企业反映缺工，请问保障这些企业用工，人社部门有哪些举措?2020-02-19 15:18:52

　　宋鑫:

　　物资有保障，防疫才会有力量。按照党中央、国务院的决策部署，为帮助疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等涉及国计民生的企业解决缺工问题，人社部门切实履责，系统联动，全力推进，建立了24小时重点企业用工调度保障机制，千方百计促进重点企业复工达产。

　　第一个方面，强化组织动员。地方各级人社部门都把这项工作作为当前的重中之重，成立了相应工作机制，设立了人社服务专员，建立了重点企业台账，深入到企业摸需求，深入县乡做动员，即时响应，全力保障。比如河南新乡，当天接到重点企业用工需求之后，下午就召开动员会，储备了6500名工人。

　　第二个方面，畅通多种渠道。在国家政务服务平台、公共招聘网等设立重点企业用工专区，动态及时发布重点企业用工需求。同时，我们还通过各种方式，包括协助企业原有职工返岗、挖掘当地潜力、企业间余缺调剂、定向招聘和跨区域有组织协作等各种方式，保障了重点企业阶段性用工需求。举个例子，江苏、湖南通过以上方式，对一些重点防疫物资生产用工实行动态清零制。浙江除了利用公共服务机构的力量，还动员了300多家人力资源服务企业开展公益活动，免费为重点企业提供用工服务。

　　第三个方面，加大政策支持。部里开放了中国职业培训在线，上线了一批急需紧缺工种的培训课程，免费向广大劳动者开放。各地普遍出台了很多措施，如给予企业一定的吸纳就业补贴，给予从事招工服务的人力资源机构一定补助，有的地方对企业采用包车形式接回返岗职工的，还给予一定补贴。

　　当然，在保障重点企业用工的同时，我们也非常关注劳动者的身体情况，协调卫健、交通等部门，做好体温监测，开通直达专车，指导企业完善各种防疫措施，有效保证了劳动者安全到岗、健康工作。我们前天对22个省进行调度，近期以来我们共解决帮助2600家企业解决缺工10.3万人，下一步我们将进一步加强工作指导，抓细、抓实、抓落地，千方百计保障重点企业用工，为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战做出应有贡献。我们工作中也切实感到很多劳动者积极参加，放弃了休假，加班加点，无私奉献，还有不少劳动者不计报酬，从事志愿活动，他们的精神令我们深深感动，他们的行为令我们深深敬佩，在这里我想对这些劳动者说一声：“您辛苦了!”。谢谢。2020-02-19 15:19:05

　　经济参考报记者:

　　最近中央企业在大规模组织复工复产，请问，在当前疫情防控关键时期这样会不会引发一些聚集性的疫情风险，国资委和中央企业有什么应对措施?2020-02-19 15:27:59

　　夏庆丰:

　　当前防控疫情仍是首要任务、头等大事。我们既要打赢抗疫阻击战，也要打好经济保卫战，中央企业要发挥“顶梁柱”作用。疫情防控目前仍处于吃劲的关键时期，企业复工复产也存在着压力和风险，但只要我们防范有力、措施得当、科学组织是可以有效避免聚集性疫情风险的。

　　一是建立最严格的岗位责任制。按照“谁用工、谁管理、谁负责”，落实好主体责任，企业主要负责人切实担负起防控的第一责任，既要制定好周密的复工复产方案，也要制定好有效的防护预案和具体的操作指南，建立健全工作机制，层层压实工作责任。

　　二是要分类指导有序推进复工复产。目前，96家中央企业所属2万余户主要生产型子企业的开工率超过80%。下一步，我们重点是结合实际，分区域、分行业、分项目推进复工复产。分区域推进，疫情最为严重的湖北，除保障生活基本需求的相关企业，在疫情有效控制以后再稳妥组织复工复产。对疫情较为严重的地区，稳妥有序地推进复工复产。对疫情较轻的其他地区，努力实现全面复工复产。分行业推进，对涉医涉药等疫情防控企业，组织全面复工复产，对煤电油运、通信、粮油等企业要做到基础保障不间断。分项目推进，对有影响、带动力强的重大项目、重大工程，加快解决项目面临的困难，确保及时开工建设。

　　三是严格落实企业防控措施。组织企业做好科学防控，确保设施物资到位、监测排查到位、宣传教育到位，建立返岗员工健康卡制度，评估后再上岗，发现问题果断处理。

　　四是合理安排返岗和生产。强化联防联控，指导企业组织员工合理返程返岗，科学安排生产计划，在确保正常生产经营秩序的同时，有效地降低人员风险。谢谢。2020-02-19 15:28:12

　　中国劳动保障报社记者:

　　受企业延迟开工影响以及隔离出行等限制，很多农民工面临返岗难问题，人社部门将采取哪些措施引导农民工等人员有序返工?2020-02-19 15:29:54

　　宋鑫:

　　推动有序复工复产，是中央统筹疫情防控和经济社会发展作出的重要部署，这其中帮助农民工返岗是一个重要环节。习近平总书记明确指示，加大企业复产用工保障力度，帮助农民工安全有序返岗。昨天，国务院常务会议也提出了具体要求。为做好这项工作，我们成立了农民工返岗复工“点对点”服务协调小组，与有关部门和各地密切配合，在做好疫情防控的前提下，帮助农民工安全有序返岗。

　　一是畅通信息渠道，促进有序返岗。各级人社部门通过官网、官微等，第一时间发布企业开复工信息、防疫要求等，并指导企业通过各种方式向农民工通报有关情况。依托基层公共就业服务机构、劳务工作站、微信小程序等，动态掌握农民工返岗需求信息，提供出行指导，避免盲目外出。

　　二是加强沟通协调，促进有组织返岗。坚持分区分级指导，强化输入地和输出地的对接，畅通返岗服务衔接渠道，引导劳动者合理安排返岗时间和交通方式。对成规模、集中性返岗的劳动者，会同相关部门开通专车专列等，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”。比如，四川和浙江建立了联动机制，采取点对点方式开通长途客运和火车专列，2月17日一千名返岗工人已经抵达杭州。云南、贵州等劳务输出省份和东部的浙江、广东也建立了会商机制，开通了专列专车。

　　三是注重防疫保障，促进安全返岗。配合有关部门，指导企业做好卫生防疫、体温检测等工作，助力职工返岗复工。比如，昨天下午从安徽阜阳开到浙江宁波的免费返岗高铁上，要求农民工全程佩戴口罩，分散就座，减少走动，并随车配备医护防疫人员，做到安全返岗、有效防疫两不误。

　　总之，我们将按照党中央、国务院要求，加强指导，统筹协调，抓好点对点服务，为有序复工复产提供劳动用工保障。谢谢。2020-02-19 15:30:22

　　中央广播电视总台央视记者:

　　现在很多地方已经开始大规模的复工复产，工作场所的人员密度比前一段时间有所增加，请问如何在不过多地干扰生产秩序的同时，又可以确保工作人员的健康?谢谢。2020-02-19 15:36:20

　　吴宗之:

　　谢谢记者的提问。为保障大规模复工复产过程中广大劳动者的健康，第一，要严格做好返岗员工的健康管理和监测。企业要掌握员工流动和健康情况，对符合地方政府防控要求的员工，安排上岗。要安排专人每天进行体温监测，员工出现健康异常要及时如实向单位报告，企业发现员工出现可疑症状，应及时向当地疾控中心报告并采取相应措施，确保做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。

　　第二，要加强工作场所的防控管理。要加强人员进出登记和流动管理。加强工作场所通风换气，做好洗手、喷淋设施的维护。做好公共区域和常接触物体表面的定时消毒。要尽可能避免或减少员工在工区之间流动，严格控制集体活动、会议频次和规模，有条件的企业可错峰上下班。加强就餐管理，实施错峰就餐或回办公室、车间休息室用餐。

　　第三，加强员工个人防护。加强教育培训，让员工掌握疫情防控知识、正确佩戴口罩等防护用品、勤洗手。倡导员工践行健康生活方式，提高自身免疫力;鼓励企业开展心理健康服务，疏解员工的焦虑恐惧情绪。

　　第四，做好疫情应对与处置。企业要制定疫情防控方案以及应急处置预案，落实防控责任人和措施，确保一旦出现疑似病例或确诊病例，能够妥善应对和处置。要设立隔离观察区域。当员工出现发热或呼吸道症状时，及时安排到该区域暂时隔离，并按照相关要求安排员工就近就医。出现疑似病例或者确诊病例的时候，要尽快在专业人员指导下对相关场所进行消毒或者采取封闭措施。

　　总之，企业为了保障正常生产和员工的健康，一定要做到底数清、情况明;员工要按照规定戴口罩、勤洗手、多通风、常消毒、少聚集。谢谢。2020-02-19 15:37:37

　　文汇报记者:

　　2020届高校毕业生将达到历史最高，目前他们正处于求职的关键时间节点。请问，今年春招形势如何?在疫情影响下人社部门将如何促进高校毕业生的就业?招聘后的各类手续办理等环节是否也能搬到线上?此外，对湖北地区的毕业生是否有更优惠的措施?2020-02-19 15:39:21

　　宋鑫:

　　感谢您的提问。高校毕业生就业事关家庭福祉和国家发展。近期，习近平总书记作出重要指示，要求多措并举抓好高校毕业生等群体就业工作。昨天，国务院常务会议也提出明确要求，要抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案，加大网上招聘力度。大家都知道，今年高校毕业生数量将创历史新高，达到874万，就业任务很重。受疫情影响，毕业生求职面临不少困难和不便，一些尚未落实工作的毕业生更是焦虑重重。我们对此也感同身受，正会同有关方面抓紧完善就业支持举措，千方百计助力毕业生平安顺利就业。近期我们的工作可以概括为“五个一”：

　　启动一项问卷调查，会同教育部开展毕业生状态和心态调查，了解疫情影响下毕业生面临的急迫困难和问题，尽快研究推出精准性的政策措施。这里做一下宣传，希望广大高校毕业生积极参与，反映你们的实际困难和问题。

　　组织一系列网络招聘活动，会同国内影响较大的人力资源服务机构，设立毕业生就业专区，增加行业化、特色化招聘，提供一大批有针对性的就业岗位。

　　推出一批在线职业指导课程，组织公共就业服务专家，解答毕业生求职就业关心的问题，提供职业指导和心理辅导。

　　增加一些线上可以办理事项，公共就业人才服务机构将延长报到接收时间，尽最大努力为高校毕业生办理就业协议签订和报到手续等提供便利。同时，我们也会引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检和签约录取。

　　开展一系列就业创业政策推介活动，指导各地发布政策服务清单，扩大基层就业、企业吸纳、贷款贴息、税收优惠、灵活就业等政策的知晓面，确保政策落地生根见效，让高校毕业生能够得到实惠。

　　大家都知道，这次湖北受疫情影响严重。对湖北高校毕业生的就业问题，我们将重点予以关注，实施必要的就业促进举措，加大线上岗位投送力度，拓展毕业生择业渠道，增加就业机会。谢谢。2020-02-19 15:40:39

　　经济日报社记者:

　　我们在推动口罩生产方面采取了哪些措施?目前市场供应情况如何?老百姓的“口罩荒”问题什么时候能够解决?谢谢。2020-02-19 15:45:44

　　唐社民:

　　感谢你对这个问题的关注。“口罩”是这个春季的高频词。做好口罩的保障，要从供需两个方面努力。首先是增加供应，这是根本。按照党中央、国务院的部署和要求，近期有关方面围绕扩大口罩生产、保障有效供给做了大量工作，取得了积极成效。一是组织复工复产。2月初以来，我委会同工信部指导各地抓紧组织有关企业在做好自身防控基础上，立即复工复产，达到满负荷生产。截至2月17日，全国口罩产能利用率110%。二是推动扩能改造。2月3日发改委会同工信部组织一批口罩等医用防护用品企业进行技术改造，扩大产能。8日紧急启动开展医用口罩的扩能工作。17日又明确延长扩能专项的实施期限，加大对企业扩能项目的支持力度。三是做好保障工作。及时协调解决口罩生产企业在用工、资金、原材料供应等方面存在的问题，力争发挥最大的产能，积极协调解决扩能企业口罩机、熔喷布等关键设备和原辅材料的供应，保障企业扩能的需要。

　　从需求方面，要大力倡导社会公众，按照发改委、卫健委共同发布的《社会公众使用口罩解疑问答指南》科学使用、按需使用口罩，避免过度使用和不必要的消耗。

　　下一步，我们将继续抓好以下几个方面的工作：一是进一步加强调度，及时解决企业生产中存在的问题。在保障安全生产和产品质量的前提下，进一步增产。二是继续开展口罩扩能专项工作，进一步扩大口罩的生产。三是进一步加强关键设备和原辅材料的供应协调，保证项目建设实施和顺利达产，同时对重点地区和行业进行合理调配，保障重点需求。谢谢。2020-02-19 15:46:11

　　中央广播电视总台央视中文国际频道记者:

　　昨天国务院常务会议出台了减免企业社保费等政策利好，社会关注度非常高。针对支持企业特别是小微企业渡过疫情难关方面都有哪些举措?怎么样让这些企业都能尽快享受到政策的扶持?2020-02-19 15:51:08

　　桂桢:

　　落实习近平总书记关于“继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施，缓解企业经营困难”重要指示精神，昨天，国务院常务会议决定，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。这项举措对于支持企业复工复产，帮助小微企业渡过难关，维护就业局势总体稳定，保障国民经济持续稳定发展具有重要意义。我部坚决贯彻落实，精心组织，确保这项好政策尽快落地见效，确保每一户参保缴费的企业都能享受到政策红利。

　　我们注意到，这次疫情对企业特别是中小微企业影响较大，部分企业生产经营困难，稳岗压力加大。中央明确要求，综合运用失业保险基金结余加大援企稳岗力度。落实中央决策部署，我部会同财政部新出台两项举措，加大对中小微企业的支持力度，加大对疫情严重地区的支持力度。

　　一是扩大中小微企业政策受益面，降低政策门槛，放宽申领条件，中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，即5.5%;30人以下的企业裁员率不超过20%，都可以申领稳岗返还，即企业所缴上年度失业保险费的50%。

　　二是加大对重点地区倾斜支持力度。允许湖北等重点地区根据实际情况，扩大受益企业范围;还可以根据失业保险基金结余情况，对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业，给予更大力度的支持，可按照6个月的失业保险金或者3个月应缴纳社会保险费的标准予以返还。实施上述两项举措，将使更多中小微企业享受到政策红利。

　　为加速政策落地见效，同时，减少经办接触，降低感染风险，我部在人社部官网、国家社会保险公共服务平台上公布了部分城市网上经办平台，实行不见面审批。目前，有261个地市已组织企业申报，已向11万户企业发放稳岗返还34亿元。接下来，我们还将再公布一批地市的网上经办平台，指导各地加大工作力度，急事急办，特事特办，让企业尽快得到政策支持，渡过难关。谢谢。2020-02-19 15:51:32

　　上海证券报记者:

　　近期大家比较关注疫情对企业招聘和用人计划的影响。对此国资委和中央企业有什么安排?将采取怎样的举措?谢谢。2020-02-19 15:53:39

　　夏庆丰:

　　昨天我看到国投集团组织了“河北雄安新区2020年春风行动网络招聘会”，今天早上我又看到中核集团发布了招聘公告。据了解，一些中央企业的招聘工作都在有序推进之中。

　　中央提出“六稳”，第一位就是稳就业。国资委和中央企业将采取有力措施，做好用人招聘工作，做到隔离不隔心、封城不封岗。一是全力推进复工复产，通过平稳有序的复工复产，使更多的人员回到工作岗位，并通过产业链拉动来带动就业。二是做好重点人群就业工作，积极做好高校毕业生、重点少数民族地区高校毕业生就业和退役士兵就业工作。春节前，大多数中央企业都已经启动了2020年高校毕业生招聘工作，这之前完成招聘工作的企业都会按照计划推进。同时，我们将指导中央企业做好春季的招聘工作，不会因疫情变化影响之前既定的招聘安排，确保整体招聘工作稳步推进。三是采取灵活多样的招聘方式，结合疫情防控工作的需要，不少中央企业招聘方式更加灵活。比如，中国移动、中国建筑等多家中央企业打造线上招聘平台，重点面向应届毕业生进行线上招聘，支持线上远程面试。国投集团人力资源公司联合兵器工业、中国联通、中国铝业等开展中央企业网络招聘活动，中智公司作为提供人才服务的中央企业，为全国各类企业免费提供远程视频面试服务，帮助受疫情影响的企业顺利开展人才招聘。这些好的经验和做法，我们也在推动其他中央企业予以借鉴。四是用好国家就业政策，国家有关部门印发了相关文件，引导用人单位适当推迟高校毕业生报到时间，大力推广网上签约、网上报到、网上改签等网上就业服务，刚才人社部的同志已介绍了相关政策，国资委将密切关注中央企业各类企业就业进展情况，按照既定的用人招人安排，努力挖掘用人潜力，多措并举为实现稳就业作出积极贡献。2020-02-19 15:54:05

　　深圳卫视记者:

　　在正常情况下企业会为员工安排健康体检，并对职业活动中可能存在的危害因素进行检测，想问在疫情防控期间企业的职业健康体检以及工作场所的职业病危害因素的检测这方面的相关工作是否还能正常进行?谢谢。2020-02-19 16:00:27

　　吴宗之:

　　谢谢提问。企业疫情防控和职业健康保护工作的出发点都是保障广大劳动者的身体健康，因此在疫情防控期间，企业要统筹安排好疫情防控工作和职业健康检查、工作场所职业病危害因素检测等职业健康工作。要在了解和掌握员工健康状况、确保员工在无病毒感染的基础上，合理安排健康检查和职业病危害因素检测活动。为减少人员聚集，可分批次安排员工进行上岗前职业健康检查以及在岗期间职业健康检查，或延期开展职业健康检查;在开展工作场所职业病危害因素检测工作时，要采取进场人员登记、体温检测、个体防护和设备消毒等防控措施。

　　为指导技术服务机构做好疫情防控工作，我们专门制定了《职业健康技术服务机构新冠肺炎疫情防控工作指引》，对包括职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构、化学品毒性鉴定机构在内的5类职业健康技术服务机构在疫情防控期间开展技术服务提出了明确要求。技术服务机构在开展服务时，要加强与企业的沟通协调，根据疫情防控形势，合理安排职业健康技术服务工作，确保疫情期间既做到职业健康又做好疫情防控。谢谢。2020-02-19 16:01:49

　　封面新闻记者:

　　受疫情影响可能有一些人员会有失业风险，请问如何加强失业人员，尤其是湖北地区失业人员的生活保障?谢谢。2020-02-19 16:02:48

　　桂桢:

　　近日，中央多次强调，实施更大力度的就业优先政策，确保就业大局稳定。我部和相关部委出台了一系列支持企业发展、稳增长稳预期稳就业的政策措施，相信随着这些惠企利民政策的落地见效，就业局势总体稳定的基本面不会改变。我们也关注到，受疫情影响，部分劳动者失业风险加大。

　　疫情防控期间，保障失业人员基本生活尤为重要。昨天，国务院常务会议明确要求，保障失业人员基本生活，确保失业保险待遇按时足额发放。在加强失业人员生活保障方面，主要有三项措施：

　　一是延长保障期限。对距离法定退休年龄不足1年的失业人员，领金期限可延长至法定退休年龄，强化对大龄失业人员的生活保障。

　　二是扩大保障范围。允许湖北等疫情严重地区，对符合领金条件的失业人员发放失业保险金，对其他参保缴费的失业人员发放失业补助金，具体期限由各省确定，确保参保缴费的失业人员在疫情防控期间都能得到基本生活保障。

　　三是优化领金方式,畅通领金渠道。近日，在人社部官网、国家社会保险公共服务平台、微信公众号上公布了直辖市、省会城市、计划单列市失业保险金网上申领平台;对尚不能实现网上经办的地市，要公布办公电话或邮寄地址，尽可能实现不见面服务，既确保失业保险待遇应发尽发，又有效避免因经办接触可能带来的疫情风险。

　　目前，失业保险基金累计结余支撑能力较强，能够确保各项待遇按时足额发放。2020-02-19 16:05:25

　　主持人:

　　谢谢几位嘉宾。今天现场提问就到这里，接下来有请中国疾控中心研究员李涛先生介绍健康知识。2020-02-19 16:07:53

　　李涛:

　　谢谢主持人。刚才大家谈到企业复工复产以后很多的政策措施，下面我对恢复正常生产之后的一些健康问题做个解答。

　　第一个问题，员工想到工作时大批人员聚集，可能出现紧张和焦虑的情绪。对这个问题企业应当如何应对?

　　因为疫情期间复工，很难避免员工出现紧张情绪，所以企业应该早做应对。一是结合工作场所健康促进和健康企业建设。采用多种方式开展新冠肺炎防控知识宣传教育，引导员工科学理性认识疫情，做好个人防护，理解、支持、配合疫情防控工作。二是及时了解和掌握员工的心理健康状况，疏解员工的紧张焦虑情绪。企业可以开展心理健康服务，可以设立心理健康的咨询电话，设有医务室的企业可充分发挥医务室的作用，没有医务室的企业可以依托心理健康或者疾控专业机构来为企业员工提供心理健康服务。三是发现可能出现群体心理健康危机苗头时，企业应该及时向属地的疫情联防联控工作机制工作组报告，要采取有效措施。建议企业应该有预防和控制歧视患病员工或者疑似患病员工的一些措施。

　　第二个问题，如何处理既要工作又做好个人防护的关系?

　　建议工作场所要全程佩戴防护口罩。工作场所存在粉尘和毒物的，既要考虑对新冠肺炎的防控，也要考虑对所接触危害因素的防控，还要注意口罩防护效率和密合度是不是符合要求。在办公场所办公，一个人办公可以不戴口罩，但多人办公时建议佩戴口罩。有条件的办公场所应该适当加大座位之间的距离。要注意保持工作服、座椅套等织物的清洁并定期消毒。建议加强手卫生措施。养成勤洗手、正确洗手的习惯，不能确定手是否清洁的时候避免用手接触口鼻和眼睛，要减少手接触公共物品和部位。要定期对工作台、操作按钮，对一些物品表面进行消毒。对于多人操作的设备，要对接触部位比较多的表面或者配件进行消毒，如果工作作业允许佩戴手套可以佩戴手套作业。再就是减少人群聚集，避免到人群聚集尤其是通风条件比较差的场所，外出时要做好个人防护和手卫生。企业有食堂的可以实施错峰就餐，或者打包到各自工位、休息室就餐，也可以提供盒饭，鼓励员工自带饭盒。就餐时要注意与他人保持一定距离，减少交谈。要注意自己的健康状况，一旦出现发热、乏力、咳嗽等症状要避免接触他人并佩戴口罩。要按照规定及时到指定医院就医，避免乘坐公共交通工具。在去医院的路上以及医院内，一定要全程佩戴防护口罩。谢谢。2020-02-19 16:19:50

　　主持人:

　　谢谢李涛先生。今天发布会介绍的是企业的复工复产和稳岗就业工作的相关内容。明天的发布会我们将聚焦医疗救治的经费保障还有医务人员的待遇落实。也欢迎大家继续关注，也欢迎大家提前把问题留给我们。今天发布会到此结束，谢谢大家!2020-02-19 16:20:30