时　间：2020年4月3日

　　地　点：北京国二招宾馆

　　主持人：米　锋  国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长

　　嘉　宾：贺德方  科技部副秘书长

　　张晓原　科技部资源配置与管理司司长

　　秦　勇  科技部高新技术司司长

　　包献华  科技部成果转化与区域创新司司长

　　翟立新  北京市中关村管委会主任

　　米锋:

　　各位媒体朋友大家下午好!我是国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋。欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。今天发布会的主题是：科技创新支撑复工复产和经济平稳运行。

　　我们请来了科技部副秘书长贺德方先生、资源配置与管理司司长张晓原先生、高新技术司司长秦勇先生、成果转化与区域创新司司长包献华先生，中关村管委会主任翟立新先生，请他们就推动科技创新、发展人工智能、扶持创新创业等来回答媒体提问。2020-04-0315:00:00

　　米锋:

　　首先，通报一下疫情情况。

　　4月2日0时—24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告：新增确诊病例31例，其中29例为境外输入病例，2例为本土病例，分别为辽宁1例，广东1例;新增死亡病例4例，全部为湖北病例;新增疑似病例12例，均为境外输入病例。当日新增治愈出院病例163例，解除医学观察的密切接触者1990人，重症病例减少50例。

　　境外输入现有确诊病例710例，其中重症病例19例;现有疑似病例135例。累计确诊病例870例，累计治愈出院病例160例，无死亡病例。

　　截至4月2日24时，据各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告：现有确诊病例1727例，其中重症病例379例;累计治愈出院病例76571例，累计死亡病例3322例，累计报告确诊病例81620例，现有疑似病例135例。累计追踪到密切接触者710985人，尚在医学观察的密切接触者19533人。2020-04-0315:02:23

　　米锋:

　　湖北当日无新增确诊病例，无新增疑似病例，无现有疑似病例。新增治愈出院病例141例，全部为武汉病例;新增死亡病例4例，全部为武汉病例;现有确诊病例987例，其中武汉983例，这里面重症病例349例，其中武汉346例。累计治愈出院病例63612例，其中武汉46461例;累计死亡病例3203例，其中武汉2563例;累计确诊病例67802例，其中武汉50007例。

　　各省(区、市)和新疆生产建设兵团报告：新增无症状感染者60例,其中境外输入7例;当日转为确诊病例7例，全部为境外输入;当日解除医学观察101例，其中来自境外输入5例。尚在医学观察无症状感染者1027例，其中境外输入221例。

　　累计收到港澳台地区通报确诊病例1182例，其中香港特别行政区802例，澳门特别行政区41例，台湾地区339例。2020-04-0315:03:45

　　米锋:

　　4月2日，湖北现有确诊病例降至1000例以下。两例本土新增确诊病例均为境外输入的关联病例。我国境外输入确诊病例持续增加，出现本土零星散发病例和局部暴发疫情的风险始终存在，社区、单位、家庭和个人要继续做好防护，防范输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。

　　以上是疫情情况。2020-04-0315:03:48

　　米锋:

　　下面进入现场提问环节，请记者朋友围绕今天的发布主题提问。提问前请先通报所在的新闻机构。2020-04-0315:03:51

　　中央广播电视总台国广记者:

　　近日，科技部下发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》，强调科技创新是推动复工复产、保障经济平稳运行的重要支撑保障。请问制定措施出于什么样的考虑?下一步措施落实有什么具体措施?预计取得什么成效呢?谢谢。2020-04-0315:03:54

　　贺德方:

　　谢谢这位记者的提问。按照党中央统筹做好疫情防控及和经济社会发展的部署要求，刘鹤副总理高度重视发挥科技在疫情防控和复工复产中的支撑作用，多次做出专题部署，要求全力做好疫情防控科研攻关，同时抓紧部署安排复工复产相关工作。我们从以下两个方面推动科技创新支撑复工复产工作。

　　一方面，及时做好国家科技计划的部署工作，推动各项研发和推广工作有序开展，加强对科研人员和各类创新主体的支持服务，帮助他们尽快恢复到正常科研工作中来。

　　另一方面，研究制定了《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》，提出了9方面18条具体措施，对科技支撑经济平稳发展做出体系化安排。

　　一是瞄准科技型企业，特别是科技型中小企业和高新技术企业，实施科技型中小企业创新发展行动，提升服务水平、加大支持力度。

　　二是瞄准国家高新区和自主创新示范区，充分发挥科技园区的载体作用，实施先进技术推广应用“百城百园”行动，按照“一城一主题”、“一园一产业”的原则，突出特色优势，优化空间布局。

　　三是瞄准培育新产业、新业态，加强关键技术攻关和成果转化，为经济发展注入新动能。

　　四是瞄准科技人员与企业产业需求的有机融合，开展科技人员服务企业专项行动，鼓励引导科研人员深入一线服务企业和产业，服务春耕生产和脱贫攻坚。2020-04-0315:09:48

　　贺德方:

　　大家比较关心这个文件的落实进度和成效，我在这里也向大家报告一下。这些具体的措施当中，有些任务已经第一时间启动实施并发挥了作用。我们建立了国家高新区复工复产的一站式信息服务平台，为高新区疫情防控和复工复产提供政策指导和服务。有些任务正在加快推进实施过程中，3月25、27日，我们启动了科技成果转化“百城百园”行动和“科技助力经济2020重点专项”、科技特派员服务春耕、孵化器便利化服务等工作前期也已经开展，正在有序落实。有些任务正在抓紧制定落实方案，在高新区高质量发展，科技型中小企业发展、科技人员服务企业等方面还将出台一批支持措施。

　　在这些工作的推进过程中，我们特别注重统筹政府与市场，统筹当前和长远，努力形成全国一盘棋的推进格局。据了解，全国31个省区市和新疆生产建设兵团全部出台了相关的政策文件，70%的省级科技厅还推出了具体举措。下一步，我们将进一步丰富工作举措，加大落实力度，确保尽快取得成效，为支撑复工复产和经济平稳运行做出积极贡献。谢谢。2020-04-0315:10:08

　　科技日报记者:

　　在这次疫情中，我们注意到一些新业态、新模式发挥了重要的作用，人们通过网络购买日用品，通过视频会议办公，通过网课学习。请问科技部，下一步在培养壮大新产业、新业态、新模式方面有哪些计划?重点放在哪些领域?谢谢。2020-04-0315:13:03

　　秦勇:

　　首先谢谢你的提问。正如你刚才提到的，在这次疫情中，一些新的业态、新的模式发挥了非常重要的作用，特别是基于互联网的一些新业态发挥线上优势，突破了时间和空间的限制，为社会和大众提供了大量服务，为保障大家日常生活方面做出重要贡献的同时，展现出巨大的发展潜力。

　　科技部长期以来通过科技计划，一直持续支持高新技术发展，一大批新一代的信息技术在我国正在逐步趋于成熟。这次疫情中，在隔离防控的需求下，一方面新技术的应用和新模式数字化产品快速增长，正如你刚才提到的，像远程办公、视频会议、在线教育、网上博物馆、数字娱乐等。另一方面，这些新产品在短短时间里用户量快速增长，有专家讲这个增长是呈指数增长。大家也关注到，大数据和人工智能技术在疫情防控、社会治理和民生服务中呈现出被政府和各界快速采纳和应用的趋势。这种需求和广泛应用必然会带动这些新技术、新产品快速迭代发展，进一步促进这些新业态和新模式的发展。

　　下一步，科技部将重点从以下三个方面采取措施：

　　一是进一步加大前沿技术研发和关键核心技术的攻关支持力度，重点包括先进计算、核心软件、宽带通信、区块链、光电子、微纳电子、人工智能、新材料等，支撑国家新型基础设施建设。

　　二是加大对在这次疫情中展现出巨大潜力的新业态、新模式的引导和技术支撑的力度，重点包括：新型健康业、科技服务业、智慧城市、现代物流、教育服务等，进一步发展壮大这些新动能。

　　三是将会同有关部门进一步完善和出台一批支持政策和措施，为科技型创新创业营造良好的政策环境。谢谢大家。2020-04-0315:19:34

　　凤凰卫视记者:

　　我们了解到，在这次疫情防控中部署了一批应急科研攻关项目，请问这批项目是怎么组织和管理的，怎么确保高质高效产出成果用于抗疫?谢谢。2020-04-0315:20:11

　　张晓原:

　　谢谢这位记者朋友的提问。可以说，这次疫情是对我们中国科技界的一次大考。疫情暴发后，科技部按照党中央、国务院统一部署，立即进入战时状态，组织全国的优势科研力量投入到抗疫一线，目前已经部署了68个应急项目，安排了科研经费是3.2亿元。对于这样一些项目，我们主要采取了四个方面的比较特殊的组织方式：

　　第一，特事特办，快速响应。我们迅速成立了13个部门，共同组织科研攻关组，另外还有钟南山院士参加的14个人的专家组，迅速组织优秀科研团队进行项目部署，可以说是当天立项、当天科研启动经费就能拨付到位。

　　第二，多路并行、多组推进。这次新冠病毒是一个人类未知的新发病毒，为了在最短时间内找到突破口，我们组织了多支科研团队，同步进行攻关。比如在疫苗研制方面，我们总共部署了5种技术路线，每一种技术路线都有1-3个团队进行同步攻关。

　　第三，全程跟踪，全程服务。总共设立了10个工作专班，而且为每个项目配备了项目专员，及时跟踪了解协调解决在科研项目攻关过程中遇到的实际困难和问题，另外还派出了“前方小组”常驻武汉，组织协调武汉一线医疗、科研机构共同参与相关的攻关工作。

　　第四，加强协同，强化联动。科技、卫生、药监等管理部门无缝衔接，在推进血浆采集、试剂审批、病毒毒株共享利用等方面联动工作，确保有关的应急攻关项目能够顺利实施。

　　可以说经过各个方面的共同努力，一方面我们迅速完成了病原鉴定和全基因组测序。另外一方面，也是不断将阶段性成果推荐给临床救治一线，已经有试剂和药物方面11个阶段性科研成果纳入到《诊疗方案》中。谢谢。2020-04-0315:27:52

　　中央广播电视总台央广记者:

　　我们知道，中关村国家自主创新示范区是国家高科技产业园区的一个标杆。我想请问一下翟主任，目前中关村的复工复产情况如何?在推动复工复产方面作了哪些工作?谢谢。2020-04-0315:28:46

　　翟立新:

　　感谢这位记者朋友对中关村发展的关心，也很高兴借此机会向大家介绍一下中关村企业复工复产的情况。

　　按照党中央、北京市和科技部的有关部署要求，中关村管委会和分园一起一手抓疫情防控，一手抓复工复产，做到“两手抓”“两手硬”。首先，坚持防疫在前。按照外防输入、内防反弹的要求，中关村各分园认真落实疫情防控的属地责任，各个企业落实主体责任。中关村管委会会同市有关部门加大督促检查力度，切实做到防疫工作不遗漏、无死角。其次，帮助企业解决复工复产的问题。比如，协调相关渠道帮助企业解决口罩、测温枪等防疫物资，有关分园还统筹公寓、酒店和闲置宿舍等资源，帮助企业员工解决住宿问题，我们还推出了中关村“企业放心餐直供行动”，满足员工就餐需求。同时，我们还积极协调京外的有关企业，帮助我们示范区的企业实现产业链的协同复工。三是发挥科技优势助力企业的复工复产。疫情发生以来，中关村有200多家企业积极参与到检测试剂、疫苗、药物等研发生产工作中。特别是发挥中关村信息技术和人工智能技术的优势，推出了AI诊疗、智慧测温、消毒和配送机器人、智慧医院等新技术和新产品，这些都在抗疫一线得到了很好的应用。还有一些从事协同办公、网络教育的互联网企业，向社会和企业免费开放服务。据统计今年1—2月，中关村的信息技术产业同比增长12.5%，很多企业春节都没有休息，有力支撑了科技战役、复工复产和线上经济。

　　截至4月2日，我们统计示范区内重点监测的3.84万家企业，复工率接近90%，188家中关村科技企业孵化器，已经有182家实现复工，占比是96.8%。整体看，中关村企业复工复产正在科学有序、平稳推进，并呈现出加速全面恢复的态势。谢谢。2020-04-0315:32:57

　　​中国新闻社记者:

　　刚才，中关村园区已经介绍了中关村的复工复产情况。我想请问一下，我们国家100多个国家高新区整体的复工复产情况怎么样?近一段时间，无症状感染者和复阳情况也备受关注，这方面在复工复产过程当中有没有应对的方案?谢谢。2020-04-0315:33:28

　　包献华:

　　谢谢你的提问。刚才翟主任已经就中关村复工复产作了介绍。中关村是我国第一家高新区。经过30多年的发展，从国家层面看，国家高新区已经成为我国经济发展和区域发展的创新高地、产业高地和人才高地。科技部对高新区的复工复产高度重视，在2月底的时候，我们就已经对国家高新区科学防疫、复工复产作出了部署。围绕八个方面，我们提出了相关的具体举措和要求，并且在第一时间开通了国家高新区复工复产的信息服务平台，加强监测和信息的交流共享，在这个平台上共发布了300多项各类政策，指导帮助各高新区结合各自的实际制定差异化的落实举措。同时，我们还发布了540多项防疫相关的新技术、新成果，为园区及企业防疫和复工复产提供科技手段。同时，组织高新区内的企业开展防疫相关技术应急攻关。目前，承担国家应急攻关的企业中，有2/3来自国家高新区。截至4月1号，169家国家高新区，企业整体复工率达到79%，其中规模以上企业的复工率达到94.2%，有35家国家高新区实现总体复工100%。高新区整体复工复产率普遍较高，起到了“领头羊”的作用。

　　关于您刚才提到的复阳和无症状感染者的问题，这也是最近各个方面都高度关注的问题。这两类情况的人群分布、感染性强弱、临床转归等问题，目前有关方面和专家正在加紧研究。我想，对这个问题既要高度重视，不能掉以轻心，也不必过度恐慌。据统计，目前为止，我们尚未发现复阳患者导致疾病传播的确切病例。同时，在当前严密的防控举措下，大部分专家认为无症状感染者导致大规模流行的可能性不大。我想，只要按要求做好科学防疫，勤洗手、戴口罩，保持社交距离，可以做到防疫与复工复产工作兼顾。谢谢。2020-04-0315:40:20

　　中央广播电视总台央视记者:

　　我的问题是请问科技部，在这次疫情防控当中，人工智能起到了非常重要的作用。下一步，在促进人工智能发展方面还会有哪些安排?谢谢。2020-04-0315:40:41

　　秦勇:

　　谢谢你对人工智能技术发展的关注。的确，在整个疫情防控中，我国很多研究院所和企业都积极把人工智能技术和产品用于疫情分析、识别测温、病毒检测、辅助诊疗等方面。应该说，这些应用对疫情防控起到了积极作用。

　　人工智能是当前新一代信息技术发展的前沿和重点，也是重要的发展方向。科技部非常重视人工智能技术的发展，通过制定发展规划、设立重大项目、建立“新一代人工智能创新发展试验区”和“新一代人工智能开放创新平台”等方式，大力推动我国人工智能发展。这些政策和措施，一方面，对人工智能在我国快速发展起到了积极引导、支持和促进作用。另一方面，也激发了全社会对人工智能技术研发和应用示范的积极性。

　　疫情期间，一批人工智能产品，比如人工智能辅助诊断系统、人脸识别、智能测温、智能语音机器人等，在抗疫中都发挥了很好的作用，也产生了很好的效果。总体上看，人工智能技术用于应对疫情，还处于初期探索阶段，但是长远来看这将是发展趋势。

　　下一步，科技部将继续加大对人工智能发展支持。大家知道，在疫情期间，科技部也紧急发布了一批人工智能指南，进一步加大对人工智能基础理论、共性技术和关键器件的研发支持。近期，科技部还将结合疫情防控，针对智能医疗，特别是人工智能技术在传染病防治、药物研发等方面的应用，通过“新一代人工智能”重大项目，支持一批研究项目。谢谢。2020-04-0315:48:46

　　​新民晚报记者:

　　为了有序推动企业复工复产，科技部启动了“科技助力经济2020”重点专项。请问这个专项将重点支持哪些类型的项目，预期成效是什么?谢谢。2020-04-0315:55:12

　　张晓原:

　　谢谢您的提问，这项工作现在受到各方面的广泛关注。为了对企业的复工复产提供科技支撑，在财政部门的大力支持下，国家重点研发计划现在已经启动实施“科技助力经济2020”重点专项。这个重点专项是在当前特殊时期启动的一个特殊重点专项，主要有四个方面的特点。

　　第一，立足于提振当前经济，主要是支持技术创新项目。特别是短期内能够见到成效，对复工复产有着直接带动作用的科技成果转化落地项目。项目体量适中，实施周期不超过两年。

　　第二，重点支持科技型中小微企业，并对一些受疫情影响比较严重的地区给予倾斜支持。我们预计这个重点专项能够支持3000家左右企业，其中绝大多数是中小微企业。这个重点专项将鼓励他们和行业骨干企业、大院大所、高等院校建立“伙伴团队”，通过产业共性技术研发成果的应用示范，来带动中小微科技型企业的集群发展。

　　第三，创新组织方式务求高效规范。通过优化流程、快速响应的方式部署组织。企业通过网络平台在线提出项目申请，科技部将会同地方科技主管部门和行业部门在三个月之内完成立项工作，相关项目经费也要采取定额资助的方式尽快拨付到位，以最快的速度支持科技型中小微企业，克服疫情带来的短期困难。

　　第四，加强示范带动和协同联动。通过这个重点专项的实施，我们希望能够鼓励引导有关部门和地方也积极采取类似措施，通过科技创新来加大对复工复产各方面的支撑服务，同心协力加快打通经济循环，对全国企业的复产复工形成有力支持。谢谢。2020-04-0316:12:58

　　新华社记者:

　　当前，各地陆续开展春耕生产。请问科技部在推动科技特派员服务农业生产方面有怎样的考虑和部署?谢谢。2020-04-0316:18:14

　　贺德方:

　　感谢你对科技特派员事业和相关工作的关注。特派员是科技创新人才服务乡村振兴战略的一个重要改革举措。我们了解到，目前我国科技特派员领办创办的企业有1.15万家，年均转化先进技术2.6万项，直接服务农民超过6500万人，已经成为我国农业科技的“传播者”和创新创业的“领头羊”。

　　3月6日，科技部印发了《关于组织动员科技特派员推成果强服务保春耕的通知》，聚焦疫情防控期间春耕生产的特点和难点，号召科技特派员强化农业科技服务。

　　一是，重点围绕“促春耕、保供给”，做好技术服务，增强粮食生产和防灾减灾的能力。

　　二是，及时筛选先进适用的成果，编印科技手册，向农民推送。

　　三是，助力打赢脱贫攻坚战，科技特派员对建档立卡贫困村的科技服务和创新带动实现全覆盖，积极指导返乡农民创新创业，拓宽贫困人口的就业渠道。

　　四是，完善线上服务工作机制，通过在线平台开展培训答疑，帮助农民解决春耕生产中的技术难题。

　　这个文件印发以后，得到了各地的积极响应。我们了解到，黑龙江、河南、湖北等省市的科技部门印发文件，动员科技特派员服务基层，加快恢复农业生产。重庆启动了“农产品保供”应急专项，围绕生鲜动物性食品和果蔬保供、春茶采收等开展应用攻关。广东选派近1000名科技特派员投入到“抗疫情、保春耕”工作中，为农业生产主体、贫困村农户等提供技术指导，惠及数千农户。浙江等地印发抗疫促产科技手册，向农民定向推送，加快农业生产、春耕备耕等先进技术的推广应用。谢谢。2020-04-0316:19:05

　　每日经济新闻记者:

　　李克强总理曾提出明确要求强化企业创新主体地位，加大对企业特别是中小企业的创新支持力度。疫情发生以来，大部分企业发展都受到了影响，科技型企业的状况如何?科技部在扶持科技型企业特别是科技型中小企业复工复产方面有哪些举措?谢谢。2020-04-0316:19:34

　　包献华:

　　谢谢你的提问。疫情发生以来，科技型企业特别是广大的科技型中小企业也受到了较大影响。但是，科技型企业凭借着自身科技优势和核心竞争力表现出较强的发展韧劲，现在看复工复产的态势良好，起到了“领头羊”的作用。据我们对21个省市调研统计，高新技术企业平均复工平均复产率超过90%;据对国家高新区内3万多家科技型中小企业监测，平均复工复产率达到83.3%。为帮助科技型企业更好地解决实际问题、提升创新能力，科技部会同有关部门将重点抓好四个方面的工作：

　　第一，落实好已经出台的支持企业复工复产、激励创新的各项政策，进一步扩大政策受惠面。疫情期间，地方各级科技管理部门已经组织了上千场“科技政策网络公开课”等活动，面向企业开展政策宣传和解读。

　　第二，我们正在会同财政部门研究制定具体的办法，加大对科技型中小企业研发活动的直接支持。同时，通过成果转化引导基金等，引导社会资本加大对科技型中小企业的融资支持。

　　第三，加大对企业的创新服务力度，组织开展科技人员服务企业专项行动，动员广大科技人员进企业开展成果转化、技术咨询、人才培训等，加大高校院所的科研设施仪器向企业开放共享和服务。

　　第四，创新政府服务方式。对科技型中小企业评价、高新技术企业认定、科研项目申报、技术合同登记等实行全流程网上办理，做到服务“不见面”、材料“无纸化”。谢谢。2020-04-0316:19:56

　　中国教育电视台记者:

　　我们看到受疫情影响中国创新创业大赛是首次搬到了网上进行。请问科技部对于扶持“双创”有什么新的安排吗?谢谢。2020-04-0316:20:33

　　包献华:

　　感谢您对中国创新创业大赛的关注和支持。3月25日，科技部首次采取在线视频互动、网上全程直播的方式，举办了“第九届中国创新创业大赛——新冠肺炎疫情防控技术专业赛”，全国共有1157家企业、200多家的创业投资机构参加了活动，最后进入决赛的23家企业在线路演，展示了防疫相关的检测、药物、疫苗、防护及预警等一批新技术、新产品。许多已经在这次防疫中发挥了作用，得到了验证，起到了很好的反响。

　　为了进一步推动科技创新创业，科技部会同有关方面在继续办好中国创新创业大赛的基础上，下一步：一是实施“双创”载体的提质增效专项行动，引导科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等“双创”载体，面向企业打造市场化、专业化、全链条的服务平台，提升服务能力和品牌。二是加强对“双创”服务机构的评估考核，落实好各项优惠政策。据统计，今年一季度，全国创业孵化机构共获得各类政策补贴3.3亿元，为在孵企业减免房租等24.4亿元。三是发挥龙头骨干作用在“双创”中的带头作用，通过建立专业化众创空间、创新共同体，带动产业链上中下游中小企业的协同创新。四是继续组织好“双创”科技活动，通过线上线下相结合的方式，举办成果展览展示、项目对接、创业培训等，活跃“双创”的氛围，提升“双创”的科技含量，以科技创新推动“双创”升级。谢谢。2020-04-0316:20:57

　　中国日报记者:

　　疫情发生后，国家科技计划的重大任务部署有没有受到什么影响?目前，我们有没有什么考虑和安排?谢谢。2020-04-0316:43:36

　　包献华:

　　谢谢。疫情发生以来，很多科研人员直接投身到防疫工作的一线、奋力拼搏，科研单位也采取了比较严格的防疫措施，所以不可避免地会对原有的科研秩序产生比较大的冲击。为了保证重大科研任务的实施，科技部主要采取了四个方面的措施：

　　一是及时调整了在研项目的管理工作。2月中旬，科技部发出通知，对在研项目的实施期限自动延长6个月，对于核心团队身在受疫情比较严重的地区、以及核心团队直接投入到疫情防控诊疗一线的，还可以申请进一步延长时间。同时，对科研项目申报、项目验收和中期检查等相关工作也都作出了相应的调整，确保有关工作有序开展。

　　二是有序部署新的研发任务。随着全国形势向好，近一段时间以来，我们已经陆续发布了国家重点研发计划40多个重点专项，以及科技创新2030-“新一代人工智能”重大项目的2020年度项目申报指南，总共涉及到550多个任务方向，中央财政投入超过120亿元。特别需要说明的是，在财政部门的大力支持下，“十三五”以来，国家科技计划在民生领域的投入强度，增长已经超过了50%。在“十四五”任务布局中，还会继续增加。

　　三是优化创新“便利化”服务，将疫情的影响降到最低。比如依托网络平台开展项目评审这项工作，科技部从2011年的时候就开始了。那个时候，我们能够做到让申请国家科技计划项目的答辩团队“足不出省”参加评审。这次针对降低疫情影响的需要，进行了进一步升级，实现了让研发团队“足不出户”就可以参加国家科技计划的项目评审。同时，今年的国家重点研发计划所有项目申报都全面实行无纸化申报，通过信息网络平台在线提交项目申请。此外，我们还充分考虑疫情时期的特殊情况，探索“容缺申报”的方式，科研人员一时盖不出来的章，可以暂时不盖;需要提供的材料一时提供不了，也可以暂时不提供，等到具备条件后再补充提供。

　　近期科技部已经明确要求，各地方科技管理部门要积极与地方政府加强沟通协调，根据当地的实际情况，为所在地区科研单位恢复正常科研秩序、尽快复工复产创造条件。谢谢。2020-04-0316:44:27

　　经济日报记者:

　　我们知道，现在复工复产以后，科技型中小企业依然面临着很多经营困难。请问中关村是怎么支持他们恢复发展的?谢谢。2020-04-0316:46:47

　　翟立新:

　　正如刚才您所讲到的，复工复产企业特别是小微企业面临着很多难点、痛点和堵点，包括资金、市场、人员、供应链等很多问题，亟需帮扶支持。在落实好国家和市里有关扶持政策的同时，中关村管委会也出台了一系列具体措施，帮助企业克服困难。

　　比如针对企业资金链紧张的问题，我们会同8家金融机构推出了200亿元的“中关村企业抗疫发展贷”，这个产品推出以后很受欢迎，两周的时间就发放贷款271笔、贷款金额51.2亿元，平均利率3.55%。近期，我们还拨付了小微企业研发、专利、人才等扶持资金4.3亿元，支持企业4000多家。中关村科技企业孵化器还为在孵企业减免了1.38亿元的房租，受益企业达到8000多家。

　　比如针对企业新技术新产品转化应用的问题，2月份以来，我们先后分三批面向社会发布了370多项抗疫新技术新产品，其中有130多项已经得到了新的应用。同时，我们还持续开展高价值专利线上路演、科技成果转化线上“火花”行动、线上政策解读和产业发展讲座等，帮助这些企业对冲疫情影响、把握发展机遇、努力化危为机。

　　为了缓解疫情对大学生就业和企业用工的影响，前不久我们会同中关村相关社会组织、知名网络招聘平台，推出了为期两个月的“抗疫情助就业”公益性网络招聘活动。截至目前，有460多家企业参与，提供了8400多个岗位，已接收1万多份简历。

　　总体上看，中关村企业复工复产正在全面提速，但是疫情所带来的挑战也不小。在这种情况下，我们发现兄弟高新区也推出了很多有力的支持政策，我们要很好地学习借鉴。

　　下一步，我们要进一步加大政策落实和服务力度。我相信，有国家和各方面的大力支持，有企业自身的努力，加上科技企业创新能力强、市场适应能力强、发展潜力大，他们一定能够克服困难，共渡难关，实行平稳健康发展。谢谢。2020-04-0316:48:13

　　米锋:

　　谢谢几位嘉宾。我们明天的发布会将围绕做好疫情期间粮食供应和保障工作，届时我们请农业农村部、国家粮食和物资储备局相关司局的负责人来回答媒体的提问。欢迎大家继续关注。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家。2020-04-0316:48:52

　　中医“抗疫”

　　一、真中

　　医者，侠之大也。中国作为泱泱五千年文明古国，医药知识和诊疗技术源远流长，一度领先世界许多年。如今，在党和国家的重视下，中医药再次焕发生机与活力。
 

　　特别是自2020年新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来，一直到现在的疫情防控常态化情况下，中医药以疗效显著、不良反应小，成为国内外抗击新冠肺炎疫情的有力武器。
 

　　其中，让中医药一炮打响，重回高光时刻的就是去年疫情暴发初期推出的方剂——“清肺排毒汤”。它不仅被国家卫生健康委员会、国家中医药管理局批准在全国推广使用，而且是治疗各型新冠肺炎患者的唯一通用方。
 

　　“清肺排毒汤”是由中医古籍《伤寒杂病论》中的四首经方为主融合创新而来：分别是清肺化热平喘的麻杏甘石汤、温阳利水化湿的五苓散、和解少阳郁热的小柴胡汤以及宣肺止咳化痰的射干麻黄汤。这个组合方剂经过山西、河北、黑龙江、陕西四省救治确诊患者的临床观察，总有效率达90%以上;成为湖北使用量最大的方剂，更是援助国际抗击新冠肺炎疫情数量最多的方剂。不仅是我国抗疫“利器”，也为全球抗疫作出了贡献。
 

　　(抗疫中药方剂清肺排毒汤配制中)

　　就在刚刚过去的暑期，8月中上旬，郑州新冠肺炎抗疫中，所有患者均使用了中医药治疗，隔离点有超过1.6万人全部使用中药，各医疗机构、社区等相关单位配发中药超过29万份。无可否认，在疫情防控阻击战中，中医药在预防和救治中全程覆盖、深度参与，从幕后走到台前，从参与者变成主力军。

　　中医通过运用芳香化浊辟秽的药物，祛湿解毒、健脾和胃，改善临床症状，提高机体免疫力，改善人体体质。中医药第一时间介入治疗，并深度贯穿全程，可有效减少无症状转为确诊、轻型转为重型的情况发生，防止重症患者并发症的发生;并且在危急的时候，可以维持生命在应激状态，为救治争取时间。这是2020年疫情，在成千上万例病患诊治中得出的宝贵经验。
 

　　不治已病治未病，不治已乱治未乱。在新乡，中医作为治未病的重要诊疗手段，在应对疫情，尤其是预防方面“大展拳脚”。2021年8月2日发布的《新乡市新冠肺炎中医药预防方案(2021版)》，公布了4种预防新冠肺炎中药方和驱瘟香囊、中药熏方、艾灸预防、针刺预防等，中医药参与治疗率达96%。
 

　　(新医三附院配制的驱瘟中药和驱瘟茶)

　　2021年新乡市新冠肺炎中医药系列预防方剂

　　(一)预防新冠防疫1号方(汤剂、茶包)

　　适用人群：易感冒，乏力，口干，舌质淡红或舌尖红，舌苔薄黄。

　　方药组成：生黄芪15g、炒白术10g、防风10g、北沙参10g、佩兰10g、芦根20g、香薷10g、板蓝根15g、甘松5g、生甘草5g。
 

　　(二)预防新冠防疫2号方(汤剂、茶包)

　　适用人群：易腹泻，乏力，纳差，舌质淡白，舌苔白腻。

　　方药组成：党参10g、炒白术10g、炒白扁豆10g、山药10g、桔梗10g、藿香10g、麦冬10g、白豆蔻10g、茯苓15g、陈皮15g、炒薏苡仁20g、苏梗10g、干姜5g、生甘草5g。
 

　　(三)预防新冠防疫3号方(汤剂、茶包)

　　适用人群：室外执勤及检疫检验人员(穿隔离服)。

　　方药组成：沙参10g、乌梅10g、麦冬10g、五味子5g、生山楂10g、陈皮10g、生甘草5g。
 

　　(四)预防新冠防疫4号方(汤剂、茶包)

　　适用人群：室内执勤人员。

　　方药组成：紫苏叶10g、党参10g、柴胡10g、藿香10g、香橼10g、陈皮10g、五味子5g、菊花5g、生甘草5g。
 

　　注意事项：孕妇、儿童及基础病较多的老年患者，请到正规医院接受专业治疗。

　　中医  二、延续千年的岐黄之术
 

　　(黄帝与岐伯论医图)

　　中医，在世界上又称为汉医，诞生于原始社会;相传是轩辕黄帝和他的臣子岐伯经常坐而论道，讨论医学，逐渐形成一门学问，所以常被称作岐黄之术。到春秋战国时期，我国古代的中医理论已基本形成，之后不断总结发展，并深刻影响汉字文化圈的日本、韩国、朝鲜、越南等。2018年10月1日，世界卫生组织首次将中医纳入其具有全球影响力的医学纲要。
 

　　本质上，中医是古人在朴素的唯物论和自发的辩证法思想指导下，通过长期医疗实践逐步形成并发展成的医学理论体系。

　　中医以阴阳五行作为理论基础，将人体看成是气、形、神的统一体，通过“望、闻、问、切”四诊合参的方法，探求病因、病性、病位，分析病机及人体内五脏六腑、经络关节、气血津液的变化，判断邪正消长，进而得出病名，归纳出证型，以辨证论治原则，制定“汗、吐、下、和、温、清、补、消”等治法，使用中药、针灸、推拿、按摩、拔罐、气功、食疗等多种治疗手段，使人体达到阴阳调和而康复。

　　说到中医，我们自然就会想到那些响当当的中医典籍，其中大名鼎鼎的就有《黄帝内经》、《难经》和《伤寒杂病论》等等。

　　其中，《黄帝内经》是我国现存最早的一部中医典籍，相传为黄帝所作，故名。不过后世公认的是这本书最终成型于西汉，作者并非一人，而是由中国历代中医名家传承增补、发展创作而来。

　　中医 
三、身边的健康卫士

　　新乡地处中原腹地，依傍黄河和太行，沃野千里，历史悠久，中医积淀深厚，在老百姓心中有着很重的分量。头疼脑热，感冒咳嗽，或者腰酸背痛等日常小病小恙，市民群众很喜欢去一些中医诊所贴个肚脐贴、做个推拿或者针灸一下，以减少服用消炎药物带来的副作用。
 

　　新乡多家中医院在全省榜上有名，很多中医诊疗机构在民间有口皆碑。这其中我市的长垣市中医院、原阳县中医院、为三级中医院，辉县市中医院是准三级中医院。2020年，三家中医院业务总收入分别排名全省第9、第19、第14。
 

　　(现代化的长垣市中医院)

　　长垣市中医院，始建于1988年10月，其前身为长垣县中医门诊部。2002年4月，被批准为河南省第五批重点县(市)中医院建设单位。拥有省级重点专科3个、省级脑病中医诊疗区域中心1个、国家级心衰中心1个及河南省药品监督管理局批准文号制剂10个。
 

　　(长垣中医院配制的驱瘟防疫香囊)

　　是长垣市唯一一家集医疗、科研、教学、预防、保健为一体的国家三级中医医院;河南省中医医院管理先进单位、河南省十佳品牌中医院、河南省健康促进示范医院，2020年，服务门诊病人29万多人次。
 

　　(蒸蒸日上的辉县市中医院)

　　辉县市中医院建于1990年底，拥有床位500张，是一所以中医中药为主、中西医结合的国家二级甲等中医院、省重点县(市)中医院和新乡市明星中医院。
 

　　(辉县市中医院郭世宏工作室)

　　拥有全国基层名老中医、全国肛肠科专家郭世宏、河南省中医药青苗人才培养对象指导老师、知名中医内科专家尚学瑞、皮肤科专家郑志广等国家级省级优秀专家12名，技术力量雄厚;是我省中医工作先进单位，在中医诊疗方面有着良好口碑。
 

　　(焕然一新的原阳县中医院)

　　原阳县中医院，成立于1984年2月，2012年11月底迁至原阳县新城区惠民街与民生东路交叉处东南角;2021年7月被评为国家三级中医医院。拥有针灸经络疗法专家吴宝红、脑病科专家宋述强等，是郑汴新三角区富有影响力的中医医院。
 

　　(新医三附院托管后的延津县中医院)

　　此外，成立于1986年的延津县中医院在2015年纳入新乡医学院第三附属医院托管后，进入快速发展轨道，针推科(康复科)成为河南省中医特色重点专科，设有独立康复大厅;在穴位埋线、小针刀治疗痛症、穴位贴敷治未病、中医骨伤、中医肛肠等治疗方面发展迅速。
 

　　(新医一附院托管后的新华医院)

　　就市区而言，以中医见长，老百姓比较认可的还有始建于1953年的新华医院，以中西医儿科、椎间盘科、肛肠科为特色的国家二级综合医院;2020年托管于新乡医学院第一附属医院并增名“新乡医学院第一附属医院新华医院”。拥有师承名医刘殿禄先生，擅长用中药及针灸疗法治疗儿科病的专家李志强;以脊柱—肌肉—骨骼平衡疗法治疗腰椎病，享有“金指神功”美誉的韩清宇以及80多岁高龄仍坚持出诊的中医内科专家梁文堂等名医。
 

　　(新乡市中医院)

　　新乡市中医院，创建于1978年，是一家综合性二级甲等中医院，曾是上世纪八九十年代河南省最好的市级中医院，后因改制逐渐错失了国家中医院“十三五”发展的最佳时机。如今，在上级卫健部门的支持下，我市正在谋划重新建设一所市级公立中医医院。
 

　　(新医三附院中医科捐赠防疫方剂)

　　此外，还有新乡医学院第三附属医院中医科，是河南省西医学院里面为数不多而且叫得响的中医专科，在中医诊治和中医科普方面享有较高知名度。
 

　　(新医三附院中医科中医科普网课)

　　除了这些市级和县级综合性中医院外，在新乡也有不少民营中医院和知名的中医诊所，他们都在各自专业领域，和公立医院携手并肩，守护着新乡老百姓的生命健康。
 

　　(经络收放医院承办的新乡市中医技术培训)

　　位于新乡平原路中段石牌坊街口的新乡经络收放中医院，就是一家以经络收放疗法著称的民营专科医院。设有新乡市红旗区东街社区卫生服务中心，开展以经络收放疗法为龙头的中医诊疗特色项目。

　　张氏经络收放疗法源于河南省偃师市缑氏镇柏谷坞村，由该村的张二春先生创立，其子张德文(1905---1984)整理完善，张氏后人通过家传、师带徒、举办培训班等方式传承，至今已历6代，120余年。
 

　　(张氏经络收放疗法)

　　上世纪八十年代，张德文儿子张中有到新乡行医，带领子女立下济世救人的宏愿。在此过程中涌现出了张喜钦、张聪敏等一批优秀的传承人，张氏经络收放疗法进入快速发展期。2021年6月，“张氏经络收放疗法”被列入第五批国家级非物质文化遗产项目名录。
 

　　位于新乡市卫滨区向阳路34号申新花园1号楼的郭峰诊所，虽然门头并不起眼，但是却在新乡老百姓中享有盛誉。

　　清同治期间，郭氏先祖曾任清廷太医院堂医。其医术精湛，祖传有专治颈、肩、腰、腿疼的秘方，被封为五品太医右院使。后不满朝廷的腐败，举家迁至天津，开办武馆和“仁医堂”医馆，留下了“仁医堂，仁医堂，瞧病管饭送干粮”的赞誉。
 

　　(郭峰诊所义诊现场) 1910年，清朝即将被推翻，京津地区社会动荡不安。郭氏全家逆卫河而上，搬迁到现在的河南新乡市辉县薄壁镇。郭峰祖传膏药第四代传承人郭清江老先生12岁步入医界，博采众方。在治疗腰椎间盘突出症、骨质增生、风湿及类风湿关节炎等疾病方面独有造诣，并独创郭峰膏药，受到百姓信任和好评。1986年，在原新华区卫生局的支持下，郭清江在新乡市人民路92号楼二楼以先祖郭峰的名字开办了 “中医郭峰诊所”。
 

　　(中医郭峰第五代传承人郭振阳与儿女一起坐诊)

　　郭振阳，自幼随父行医，掌握“郭峰膏药秘方”，1997年被河南中医学院(今河南省中医药大学)聘为骨伤系副教授。创造出了国家发明专利的液体膏药和特效药，被社会各界人士冠以“中医世家，骨病圣手”的美誉。如今郭峰祖传膏药被列入河南省非物质文化遗产;中医郭峰也成为第一批“新乡老字号”和第七批“河南老字号”;2021年，新乡市郭峰中医药博物馆成为新乡市首家民办中医药博物馆。
 

　　(中医郭峰老字号铭牌和中医药博物馆)

　　放眼县区，在获嘉中医院有一位退休又被返聘的中医专家李耀东，河南省非物质文化遗产——“李氏中医精神病疗法”第二十代传人，原获嘉县中医院副院长。李氏中医精神病疗法历史悠久，至今已有700余年历史。自民国以来，“李氏中医精神病疗法”进入鼎盛时期，第十八世传人李怀显是河南省名老中医，全国著名的中医精神病学专家。第二十世传人李耀东将“李氏中医精神病疗法”发扬光大，荣获“华人医家卓越成就奖”，并作为“访问学者”应邀到欧美、东南亚的十几个国家讲学，每天就诊的国内外患者络绎不绝。
 

　　(《民国•河南获嘉县志》记载：“东古风始祖李伍，或曰山西洪洞人，或曰直隶正定人，明洪武迁来，累世以治疯症闻”。)
 

　　当然，天下高手处处有，卧虎藏龙不可知。新乡各县市区不乏各自的特色中医专科，更不乏各地群众认可的中医高手，笔者无法穷尽，就不再一一展示。

　　传承发展

　　四、健康新乡

　　探索国医精髓，品味中医魅力。

　　今年5月，习近平总书记在南阳医圣祠考察时强调“要做好守正创新、传承发展工作，积极推进中医药科研和创新，为人民群众提供更加优质的健康服务”，为我们做好中医药工作，讲好中医药故事提出更高要求。

　　如今，新乡的中医药发展环境不断优化。市委市政府还专门印发了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，这是新中国成立以来，第一次由市委市政府制定的高规格中医药政策文件。全市二级以上综合医院普遍开设中医科室，乡镇卫生院中医科实现全覆盖，80%的乡镇卫生院和50%的社区卫生服务中心设置规范化的中医馆，基本形成了以中医医院为主体，多层次、多形式、基本覆盖城乡的中医医疗服务体系。
 

　　(新医三附院中医科下乡义诊)
 

　　(长垣市中医院国医堂)

　　汲取中华民族丰富文化基因，固本培源更加根深叶茂。新时代以来，党和国家对中医药的日益重视，人民群众对中医抗疫效果的日益认可，全社会中医药文化传播的日益深入，民族文化自信的日益增强，中医发展会越来越顺利，传承千载岐黄之术就会越来越发扬光大。

　　中医，真中!