您在市十三届人大六次会议上提出的《关于将非遗中医项目传承人才的培养纳入职业教育体系的建议》(第173号建议)收悉,经市卫生健康委、市文化旅游局、市人力资源和社会保障局等部门认真研究办理,现答复如下:
中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称,是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识,具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。中医药学是中华民族的伟大创造,是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明宝库的钥匙,为中华民族繁衍生息作出了巨大贡献,对世界文明进步产生了积极影响。党和政府高度重视中医药工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置,中医药改革发展取得显著成绩。
中医药非物质文化遗产是中医药宝库中的精华精髓,是国家非物质文化遗产体系建设的重要组成部分,推动中医药非遗的保护、传承、利用与发展对中医药事业的振兴发展及国家非物质文化遗产体系的构建具有重要意义。目前有137项传统医药项目列入《国家级非物质文化遗产代表性项目名录》,“中医针灸”和“藏医药浴法”先后入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。
一直以来,市卫生健康、文化旅游、人力资源和社会保障等部门致力于挖掘和支持中医项目积极申请非物质文化遗产项目,目前我市传统医药(即中医)类非物质文化遗产项目拥有国家级项目1个,省级项目8个,最近我市刚公布了第六批新乡市市级非物质文化遗产项目,共有20个中医类项目纳入市级非物质文化遗产保护项目,占本批次所有项目的近28%,中医非遗项目越来越引起重视,在保护、传承中医的同时,取得了一定的社会效益和经济效益。
近年来,我们主要从以下几个方面加强对中医非遗项目和传承人的支持。
一是强化政策扶持。今年,根据文化和旅游部、河南省文化和旅游厅工作部署及有关要求,自2022年6月起,实施新乡市非物质文化遗产传统医药保护工程,用一年的时间,通过建立一套基础档案、推出一批宣传作品、推广一批研究成果、培养一批专业人才、支持一批重点项目和培育一批特色品牌,在全市逐步建立起具有系统性、时代性和新乡特色的传统医药类非物质文化遗产保护传承发展体系,提升大众对传统中医药文化的认同感、参与感、获得感,不断夯实我市非物质文化遗产分类保护工作经验,进一步提升我市非物质文化遗产系统性保护水平。
二是加大中医药类非遗项目非遗经费申报。积极鼓励中医药类非遗项目加大保护、传承项目谋划建设,积极以项目申请上级非遗资金支持,例如今年,为张氏经络疗法项目申报国家级非遗资金67万,用于项目保护、传承,同时,加大经费使用管理,为中医药非遗项目发挥重要促进作用。
三是抓好“康养照护”技能人才培训专项工作。自开展“人人持证、技能河南”工作以来,我市高度重视“康养照护”技能人才培训工作。将“康养照护”技能人才培训专项列入新乡市2022年高质量推进“人人持证、技能河南”建设实施方案九大培训专项之一。以人力资源品牌建设为引领,以新乡医学院三全学院、新乡卫生学校、新乡经络收放中医院等机构为主体,以国家级非物质文化遗产《张氏经络收放疗法》为重点,高质量开展康养家政服务人员职业技能培训,打造康养家政服务技能人才队伍。加快社会体育指导员队伍建设,提高指导服务率和科学健身指导服务水平。加大老年人应用智能化设备等操作技能培训。全年培训1300人,新增技能人才780人,新增高技能人才390人。并积极配合教育部门做好将非遗中医项目纳入新乡市职业教育学科的相关工作。
四是抓好卫生健康系统高技能人才培养。5月31日,市卫生健康委在新乡经络收放中医院召开全市卫生健康系统高质量推进“人人持证、技能河南”现场会,市卫生健康委副主任费思伟和人事科科长宋聪亚、中医科科长张向阳参加,各县(市、区)分管“人人持证”工作分管主任、人事科科长、中医科科长参加,会后全市7区8县卫健系统人事科、中医股积极动员,克服当前疫情给培训工作带来的不利影响,抓紧时间做好卫生健康系统高技能人才培养工作。截至目前:原阳、延津、长垣、红旗、凤泉等分别培养高技能人才368人,其他地方正在积极准备,卫生健康系统高技能人才培养为国非遗经络收放疗法的发展储备了后备力量。
下一步,卫生健康、文化旅游、人力资源和社会保障部门将联合财政、教育等相关部门不断深化对中医药非遗项目的培育,共同支持、推进非物质文化遗产传统医药类项目建设。
一是加强组织领导。成立新乡市非物质文化遗产保护协会中医药协调委员会(或者中医药委员会),整合卫健、文化旅游、人社、民政、财政、发改、科技、市场监管、工信等部门力量,明确部门职责、加强沟通协调,形成抓中医药非遗传承发展的合力。切实有效推动中医药非遗的保护、传承、利用与发展,解决中医药非遗发展中存在的困难与问题,让中医药非遗传承“活起来”,为中医药非遗事业的发展做出贡献,为健康新乡建设和中华民族伟大复兴贡献力量。
二是借鉴外地办学经验,在新乡学院或者河南师范大学开办中医药非遗传承大专班,为乡镇卫生院培养中医药人才。中医药非遗传承大专班在教学内容和课程设置上,特别加强中医经典、古代汉语、中国传统文化等课程教学,以国家级非物质文化遗产《张氏经络收放疗法》为重点,以八个省级中医非遗项目为辅助,强化训练学生中医临证能力、传承创新发展能力、提高临床实际经验。
三是利用重大节庆活动抓好传统医药非遗传承人开展公益活动。在我国的“文化和自然遗产日”、《中华人民共和国中医药法》实施纪念日、新乡市百泉药交会等重大节庆期间,组织全市传统医药非遗传承人开展大型义诊公益活动,让更多人能够近距离接触、认识中医药非遗项目,感受传统医药的博大精深,从而更加熟悉、热爱本土非遗文化。
新乡市卫生健康委
2022年7月26日
联系单位及电话:新乡市卫健委中医科0373-2029645
联 系 人:张向阳