对市政协十二届二次会议第312号提案的答复
新乡市卫生健康委员会
新卫复字〔2019〕26号 签发人：薛祖立
办理结果：A
对市政协十二届二次会议
第312号提案的答复
尚林辉委员：
您提出的“关于规范、完善和有效使用居民健康大数据的建议”提案收悉。现答复如下：
一、我市居民健康档案管理现状
我市以重点人群为切入点，采取免费健康体检时建档、入户建档和就诊时建档等形式，为城乡居民建立健康档案。2019年第一季度，累计建立城乡居民健康档案481.37万份，建档率96.25%；建立电子健康档案479.55万份，电子建档率96.28%，健康档案动态管理率达到46.15%。
二、开展的工作
（一）开展多种形式的宣传活动，提高居民的知晓率。我们利用宣传手册、宣传画、横幅、标语等形式扩大宣传面，利用电视、广播等媒体滚动播出居民辖区内医疗机构免费体检并建立居民健康档案的信息，真正做到“健康意识进入人心”，让居民支持、配合居民健康建档工作，变被动接受建档到主动要求建档。
（二）建立以需求为导向的建档机制。各公卫项目执行单位在提供医疗卫生服务时，调取并查阅居民健康档案，及时记录、补充和完善健康档案。对老年人、妇女、儿童、孕产妇、慢性病人等利用义诊、儿童体检、孕期检查、妇科病普查等方式来提高建档率和档案利用率。做好健康档案的数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作，了解和掌握辖区内居民的健康动态变化情况，并采取相应的适宜技术和措施，对发现的卫生问题有针对性地开展健康教育、预防、保健、医疗和康复等服务。
（三）提高规范化建档率和利用率。对于原有的健康档案，结合居民健康体检及高血压、糖尿病等重点慢病的随访管理，逐步更新和完善已建的城乡居民健康档案。
三、下步工作
一是推进信息互联互通。依托居民电子健康档案，加快完善基层医疗卫生机构管理信息系统，推进基本公共卫生信息管理系统升级改造，加强机构内部各信息系统与基层机构信息系统的互联互通，切实解决同一数据重复录入、不同系统数据不同的困扰，提高数据的准确性，便于健康信息分级互通，也减少基层不必要的重复劳动。
二是加大信息公开力度。进一步做实电子健康档案，将每一次针对居民个体的服务及时录入档案，并结合居民实际需求，稳妥推进电子健康档案向个人开放，提高健康档案利用率。电子健康档案建立完善的地区，探索取消纸质档案。
三是提高动态使用率。严格执行国家第三版规范要求，着力加强居民健康档案规范化管理，提高档案动态使用率。保证信息的准确性、真实性、完整性，在重点人群的管理上增强随访实效，强化动态管理，及时更新完善服务数据，确保记录完整有效；及时向被服务对象反馈各项检测结果和提供就医指导，真正解决“最后一公里”服务问题。
谢谢您对新乡基层卫生事业的关心和支持！
2019年7月8日
联系单位及电话：新乡市卫生健康委 03732087918
联系人：盛作乾 邮政编码：453000
抄 送：市政协提案委（2份），市政府督查室（1份）。
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