尊敬的石红霞委员：

　　您提出的“在基层医疗机构推广应用中医药服务的建议”收悉，新乡市卫生健康委员会主要领导高度重视，组织市卫健委中医科、基层卫生科、药政科共同认真研究，认为您所提建议对于我市在基层医疗机构进一步推广应用中医药服务、振兴发展我市中医药事业是很有必要的、可行的。现提出如下办理意见：

　　一、完善基层中医药服务网络

　　抓好县级中医联盟龙头，即县级中医院的“两专科一中心”建设。符合条件的县级中医院建设2个中医特色优势专科(专病)，建成1个中医适宜技术推广中心。目前新乡市已争取原阳县、辉县市、延津县、封丘县和长垣市5个县级中医院的“两专科一中心”建设项目，每个县级中医院中央财政资助300万元。下一步，我市积极争取卫辉市、获嘉县中医院“两专科一中心”建设，加快我市所有县级中医院“两专科一中心”项目建设全覆盖，提升中医联盟领头羊的中医药服务能力。

　　2024年，我市将努力争取卫辉市、获嘉县“两专科一中心”项目，并有序推动区域内综合医院、专科医院和妇幼保健机构中医药科室标准化建设工作，组织专家进行评审、整改，不断提升综合医院、专医科医院和妇幼保健机构中医药服务水平。

　　二、持续推广基层中医药适宜技术

　　开展中医药适宜技术培训，大力推广中医适宜技术。去年我市培训10345人次。2024年将继续依托市级和县级中医适宜技术培训基地，组织对乡村两级医务人员开展培训，所有乡卫生院(社区服务中心)推广使用不少于6类10项、村卫生室不少于4类6项中医适宜技术，不断提升“村村有中医服务质效”。在全市乡镇中医馆，实施“中西医结合实践样板”选评工作，促进乡级中医药服务能力提升。鼓励符合条件的社区卫生服务站和村卫生室设置“中医阁”，打造县乡村三级全覆盖的中医药服务体系。

　　三、鼓励社会力量在基层办中医

　　市县卫健委中医科将与行政审批科加强沟通，鼓励社会力量在县域举办中医类别医疗机构，发展具有中医特色的康复医院、护理院(站)，支持社会力量举办以中医特色为主的医养结合机构，支持名老中医举办诊所，保证社会办非营利性中医医疗机构和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。

　　四、推进中医药人才建设

　　一是抓好现有国家和省级中医药人才项目实施落实。目前全市已经建设全国基层名老中医药专家传承工作室4个，国家仲景人才培养项目4人，第四批全国中医临床优秀新人才研修项目1人，纳入省中医人才项目在诊专家10名，全国中医临床特色技术传承骨干人才1人，遴选获批省级中医青苗人才老师10个，培养青苗人才30名。长垣市中西医结合医院张景祖被评为全省名中医，实现新乡市省级名中医零的突破。培养县乡村中医临床技术骨干20名。抓好新一批西学中培训报名、考核工作。2023年报名1096名，2024年西学中工作将持续推进。组织全市中医药职业暨岗位技能技能竞赛，提升中医药执业人员能力素质。继续开展中医全科医生转岗培训、传统医学师承培训、中医类别订单定向医学生入职和就业安置工作。

　　五、深化基层中医药健康宣教和文化建设、广泛推动中医药健康知识普及

　　此项工作已经纳入健康新乡行动计划，由市健康新乡办公室统筹全市相关资源，安排推进实施。市卫健委认真落实与市委宣传部、市教育局、市商务局、市文化广电和外事旅游局联合制定下发的《新乡市中医药文化弘扬工程实施方案》(新卫中医〔2023〕13号)，以推广普及中医药健康文化知识，实现中医药健康养生文化创造性转化创新性发展，传承中华优秀传统文化，增强文化自信。对全市民间优秀中医药人才资源进行摸底调查，抓好中医非遗文化传承创新发展，不断打造新的中医药文化传播平台。推进中医药文化进学校(幼儿园)、社区、乡村、企业和机关，促进中医药健康文化融入群众生活。积极创建省中医药文化宣传教育基地、省级中医养生保健知识推广基地、河南省中医药健康旅游示范基地和省级森林康养基地。

　　为满足人民群众的中医药服务需求，关爱群众身心健康，推动全市中医药文化传播，提升群众中医药健康文化素养，增进社会对中医药的认知和认同，根据季节特点，在全市广泛开展“冬春送温暖”和“清爽医夏”活动，为群众送上中医药服务关爱和呵护。活动地点包括全市各大型社区(村)广场、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、学校等。活动方式有举办中医药文化节、开设中医药健康服务夜市、中医名家现场或线上讲授中医药养生保健知识、名医面对面健康咨询义诊、为群众免费发放泡脚药包、预防流感或新冠肺炎等呼吸道疾病汤药包、为群众提供针灸、拔罐、推拿、按摩、中药茶饮、中药香囊等中医药适宜技术免费服务等，推广中医理念，让更多人了解中医、认识中医、热爱中医、选择中医，让中医药惠民、便民政策直通群众，推动中医药文化融入群众日常生活，提高群众对中医药服务的获得感、满意感和幸福感。

　　非常感谢您对我市中医药事业的关心和支持，真诚希望多提宝贵意见，继续指导我们的工作，并建立常态化沟通机制，为我市中医药事业振兴发展携手共同努力!

(印 章)

2024年7月16日
 

　　联系单位及电话：新乡市卫生健康委员会 0373-2029645

　　联 系 人：王晓飞

　　邮政编码：453000