关于对《河南省公共场所卫生许可 告知承诺管理办法 及加强事中事后监管等配套文件》的政策解读

　　一、文件制定背景

　　工作原则为提升审批效率，优化审批服务，转变政府职能，依据法律、法规、规章、《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018〕35号)和《关于全面推开公共场所卫生许可告知承诺制改革有关事项的通知》(国卫办监督发〔2018〕27号)要求，结合河南省实际，制定本办法。

　　二、工作原则

　　提升卫生许可服务效率，简化审查内容和审查环节，推动公共场所卫生管理重心从事前审批向事中事后监管服务转变。公共场所卫生许可采用告知承诺制，卫生健康行政部门一次性告知审批条件和所需材料，申请人承诺符合审批条件并提交材料的，审批机关当场作出卫生行政许可决定并发放公共场所卫生许可证。

　　三、实施范围

　　(一)公共场所卫生许可新证办理;

　　(二)公共场所卫生许可证延续。

　　四、行政审批机关撤销审批决定的时限?

　　各区(功能区)卫生健康行政审批机关应当在作出准予行政审批的决定后2个月内，对被审批人的承诺内容是否属实进行检查核实。发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，行政审批机关应当要求其限期整改;整改后仍不符合条件的，行政审批机关应当依法撤销审批并予以处理。

　　卫生健康行政部门应当建立公共场所卫生诚信档案。在后续监管中，发现申请人、被审批人作出不实承诺或违反承诺的，应当记入申请人、被审批人卫生诚信档案，对不诚信不守诺的单位和个人依法实施准入限制。