对市政协十二届三次会议第267号提案的答复
新乡市卫生健康委员会
新卫复字〔2020〕8号 签发人：薛祖立
办理结果：B
对市政协十二届三次会议
第267号提案的答复
李波委员：
您提出的关于“针对突发公共卫生事件制定具有法规性质社区管理办法的建议”的提案收悉。现答复如下：
您的《提案》针对性强，非常符合当前新形势，我们将积极采纳。新冠肺炎社区传播性强，统筹推进社区疫情防控和服务群众工作，完善城乡社区联防联控工作机制和群防群控组织体系，强化社区防控网格化管理和社区服务精细化供给，压实属地、部门、单位、家庭和个人责任对新冠肺炎防控工作取得胜利至关重要，非常感谢您在新冠肺炎防控关键进时提出的宝贵意见。
对此，主要开展了以下工作：
一是完善修订新乡市突发公共卫生应急预案。
目前已制定了《新乡市突发公共卫生应急预案》征求意见稿，并在全市卫生健康大会上下发各成员单位 ，预案对突发公共卫生事件的分级、应急组织体系和职责、各成员单位的职责等内容进行了进一步的明确，并在应急预案4.5应急处置措施中明确了（9）组织街道、乡（镇）以及居委会、村委会协助卫生健康行政部门、医疗机构和其他部门，群防群治，做好卫生知识宣传和疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施。设立了市突发公共卫生事件应急指挥部，指挥部总指挥由市领导担任，负责全市重大疫情的组织、指挥、协调工作，形成了联系左右、沟通内外、团结协作、上下“一盘棋”的卫生应急联动机制。
二是河南省制定的卫生应急条例（征求意见稿），条例也明确提出街道、乡（镇）以及居委会、村委会的相关职责，条例第三十五条明确指出传染病暴发、流行时，街道办事处、乡镇人民政府以及居民委员会、村民委员会应当组织力量，团结协作、群防群治，协助卫生健康行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，并向居民、村民宣传传染病防治法律、法规、规章以及科学防治的相关知识。有关部门应注意对居民个人相关信息的保护。
三是国家制定出台了《民政部、国家卫生健康委关于印发《新冠肺炎疫情社区防控与服务工作精准化精细化指导方案》的通知》（民发〔2020〕38号）文件已下发，将对指导城乡社区根据区域风险等级和疫情实际精准精细开展社区防控与服务工作，在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复有重要指导意义。
市指挥部也专门下发了社区新冠肺炎防控措施技术指导方案，由于社区工作人员培训力度和素质不一致，导致各社区执行标准不一，下一步我们将积极协调民政局做好社区精准防控各项工作，感谢您一如既往的关注和支持。
（印 章）
2020年 8月 4日
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