中国人民政治协商会议第十三届新乡市委员会
第一次会议提案270号
题目:关于构建家庭支持体系积极应对人口老龄化的提案
提案者:赵黎波
界别
提案内容:
《中国养老行业发展报告2022》发布,报告指出,2022年是中国老龄化加速元年。从第六次人口普查到第七次人口普查十年间老龄化进展较快,60岁及以上人口占比上升了5.44个百分点,但真正的加速则是从2022年开始。”
随着我国人口老龄化趋势的日益严峻,国家的养老政策体系也在日趋完善,积极应对人口老龄化已经上升为国家战略。在全社会高度关注老龄化问题的背景下,仍有一个问题没有得到大家的足够重视,就是家庭自身的支持体系还比较脆弱。一方面,当前多数老人健康状态较好时愿意跟儿女住在一起帮助照看孙辈等,等孙辈长大后还是愿意选择留在自己家里养老而不是到养老机构去,但是零一方面,当前家庭规模小型化、居住离散化问题突出,独生子女家庭421结构使得中年人背负巨大工作资金等压力,家庭养老功能严重弱化,老年人特别是高龄独居老人发生突发事件身边没有人在场扶助,造成严重后果,孤独、抑郁、无助的心理问题比较突出。为了更好的实现的家庭自身的养老功能,建议如下:
1、统筹和盘活假期资源,保障劳动者法定假期落实到位。建议从各级党委政府领导层开始,认真执行法定假期和探亲假、年休假等制度,让老年人有更多机会享受家庭照顾抚慰。
2、鼓励和引导家庭成员学习老年人康复护理知识和技能,支持家庭承担赡养老人的责任和义务。支持老年大学、职业大学、养老机构等的专业人员开展家庭养老照护培训及服务,提升失能老年人照护者的护理技能。支持政府机关、工会将家庭养老照护培训纳入职工常态化培训内容。
3、加强社会对老年人自身的健康教育服务,社区卫生机构要提升服务能力,为所有老年人开展慢性病和急性突发疾病应对的健康服务、健康生活方式教育、合理用药教育、基本中医保健等保健知识教育等。同时提升家庭签约服务水平,加强精准服务、特需服务。
4、突出社区和家政机构的养老服务功能,加强社区养老机构的医养结合水平,推进家政服务信用体系建设,不断拓展助餐、助浴、助洁、代购、护理康复、心理慰藉、紧急救援等为老服务细分领域。
5、加强文明家庭创建和文明家庭宣传。
办理结果:A
对市政协十三届一次会议第270号提案的
意见答复函
赵黎波委员:
您提出的“关于构建家庭支持体系积极应对人口老龄化的提案”收悉,现提出如下办理意见:
2022年我们在积极应对人口老龄化方面主要做了以下工作:一是先后出台了《新乡市老年健康服务体系建设实施方案》《关于进一步深化医养结合促进健康养老发展的意见》《关于在全市范围开展社区医养结合服务工作》等文件,为健康养老发展提供政策支持。鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心根据服务需求增设老年养护、康复、临终关怀病床,医疗卫生机构与养老机构建立签约合作机制。二是依托现有基本公共卫生资源,做细做实家庭医生签约服务,为老年人提供规范化、个性化服务。三是利用网络、媒体、实物集中宣传老年健康知识以及疫情期间老年人应注意的事项。每年都举办健康知识讲座,提高老年人健康意识。
联系单位及电话:新乡市卫生健康委员会3696790
2023年5月6日