对市十三届人大三次会议第119号建议的答复
新乡市卫生健康委员会
新卫复字〔2020〕52号 签发人：薛祖立
办理结果：B
对市十三届人大三次会议
第119号建议的答复
姜清英代表：
您提出的关于“关于加快卫生健康系统人才队伍建设的建议”的建议收悉，经与财政、人社共同研究。现答复如下：
加强卫生健康人才队伍建设是推动卫生健康事业发展、满足人民群众医疗保健需求的关键因素，也是加快推进健康新乡建设的重要举措。因此，加快人才队伍建设，提高人才队伍素质，才能更好促进我市医疗卫生事业又好又快发展。
一、加快卫生健康系统人才队伍建设
一是加强乡镇卫生医护机构人才建设。2015年，我省启动了“369人才工程”，市卫健委高度重视，以需求为导向，以补短板为目标，重点引进基层医疗卫生单位亟须的各类人才，五年累计招聘特招医学院校毕业生465人（其中研究生11人、本科生100人），特岗全科医生142人。按照上级有关政策，招聘乡镇事业单位人员可以放宽学历、年龄，对贫困地区招聘可以拿出一定岗位招聘本土人才，从而更好地留住人才。县区在公开招聘时可以充分用足、用好这些政策。
二是持续做好医技人员继续教育（人社局）。根据《河南省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》和《新乡市关于选拔管理学术技术带头人的意见》（新办文〔2016〕1号）精神，我市每两年组织命名一批市学术技术带头人，今年还对疫情一线人员可不占名额直接申报参评。今年共收到申报材料68份，经专家评审、网上公示、中共市委人才领导小组审查，已报市政府审批。在培养年轻专业技术人员上，我市根据省厅相关文件，每年组织我市专业技术人员网上进行专业技术人员公需科目培训。
三是深化城乡医院对口支援工作。继续开展城市医师支持基层医疗机构工作，加强基层医疗机构重点专科的扶持，细化支援措施，强化监督考核，不断扩大对口支援成果，有效提升管理水平和专业技术水平。同时加强对人员到位、在岗及工作开展情况进行检查，完善考核管理措施，明确受援地卫健委的监管责任，进一步细化日常考核工作。
四是开展“名师带高徒”活动。利用3年时间遴选500名名医和高徒，通过5年时间培养出一批基层医疗机构业务骨干。通过建立健全技术技能创新和绝技绝活传承推广长效机制，加快培养造就一支数量充足、技艺精湛、素质优良、适应我市发展需要的高技能人才队伍，并带动中、初级队伍梯次发展。推动基层医疗机构重点学科、重点领域医疗技术提升，打造基层医疗机构特色，为分级诊疗制度的有效落实奠定坚实基础，进一步提升全市医疗机构整体水平。
五是提高工资福利待遇。工资福利政策是由国家、省出台制定的，市一级只执行上级部门政策，目前受疫情影响国家暂未出台相关提高待遇的政策。下一步市人社部门将加强与上级人社部门沟通联系，建议省人社部门尽快出台相关政策，提高医护工作者的福利待遇。
二、做好财政资金保障工作(财政局）
按照卫生健康人才培养政策要求，市财政部门下达了2020年卫生健康人才培养培训资金1600多万元，专项用于乡镇卫生院骨干医师培训行动计划、社区卫生技术人员培训、全科医生特设岗位计划、三级医院对口支援县医院、助理全科医生培训计划、三级医院对口支援县医院、中医人才培养、住院医师规范化培训等方面。下一步，市卫健委按照培训计划，组织好各项培训工作。
三、打造一支作风正、业务精、纪律严的行政执法队
在人社部门指导下，我委组织了2020年新乡市市直部分医疗卫生单位公开招聘工作，进一步充实专业技术人员队伍。针对新冠肺炎疫情暴露出的系统人员公共卫生知识缺乏的现象，为加强系统人员知识储备，提高公共卫生理论知识水平，推动新乡市公共卫生事业健康发展，打好疫情防控人民战争，我委于4月份开展了第一期全员公共卫生知识培训，下一步做好第二期公共卫生知识培训工作。组织好卫生监督执法队伍培训工作，重点做好《行政处罚法》等相关法律知识的培训，进一步规范执法行为，全面提高综合素质，打造一支素质高、作风硬、业务精、纪律严、廉洁高效的执法队伍，不断提高依法行政水平。
（印 章）
2020年8月25日
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