对市政协十二届五次会议 第063号提案的意见答复函
您提出的“关于提升我市农村居民健康素养水平的建议”收悉，现提出如下办理意见：
您的《建议》对我市目前农村居民健康素养水平低于城市居民；健康的基本知识和理念，健康生活方式和行为以及基本技能三方面健康素养发展不同步；科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗和健康信息六类健康问题素养水平分布不均衡的现状给予了客观实在的分析，提出的问题透彻，具有很强的针对性。提出的二条建议很有见地，对于加强我市农村居民健康素养水平工作具有重要的借鉴意义，我们在今后的工作部署和落实中将认真加以采纳。
一、市政府十分重视健康教育工作，2019年我市为加快推进健康新乡建设，提高全市健康素养水平，结合我市实际，出台了《新乡市人民政府关于推进健康新乡行动的实施意见》，提出了坚持新时代卫生与健康工作方针，坚持改革创新，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心，以全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病为重点，全面提升人民群众健康水平，为建设健康新乡奠定坚实基础。
二、2018—2020年我市在贫困地区全面推行健康促进“321”工作模式，全面开展健康促进三年攻坚行动，快速提升贫困地区群众健康素养水平。新乡市贫困地区健康促进“321”工作模式，重点通过 “3进”，即健康教育进家庭、进乡村、进学校；“2建”，即加强基层健康教育阵地建设和队伍建设；“1帮扶”，即市县医院、省级健康促进示范医院对口帮扶贫困县快速提升居民健康素养水平等，形成贫困地区健康促进工作的长效机制。三年来共开展16156场健康讲座，覆盖群众100余万。医疗义诊10万余人、帮扶查房3000例，发放健康礼包十万余份，发放明白纸42万份，培训家庭明白人8万人，100%覆盖所有贫困家庭。我市贫困县共有100所中小学进行首批健康促进学校建设，开展市级科普技能培训12场，县级技能培训33场次、乡级技能培训225场次、培训人数14250人。建立了省市县医院与贫困县长效对口帮扶工作机制。
三、自2019年起连续三年开展“健康中原行·大医献爱心”健康扶贫专项行动，走进农村地区开展“十个一”志愿服务，将健康扶贫政策、健康素养知识送入农村群众中，巩固脱贫攻坚成果，实现扶贫开发重点县及所辖村、贫困村活动全覆盖。每县开展送公卫服务、健康扶贫政策、健康科普、健康文化“十个一”为主要内容的系列活动，覆盖5万余农村人口。
四、为满足基层群众对卫生健康的服务需求，推进卫生健康行业志愿服务制度化常态化，普及群众健康素养基本知识与技能，倡导健康文明的生活方式，深入开展健康中国行动之健康知识普及行动，推进健康新乡早日实现，新乡市卫生健康委自2021年起开展了“千人百场”医疗科普走基层志愿服务活动。“千人百场”即选派一千人次医务及健康科普志愿服务活动人员，深入我市一百五十个乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展医疗和健康科普走基层活动。2021年走基层活动中，市级活动覆盖到县区的150个乡镇、社区，达到千人百场，覆盖5万人次。2022年由于疫情原因，线上活动正在进行中。 连续三年在全市开展健康科普能力大赛，我市每个县都进行初赛，推荐选拔优秀选手参加市级决赛，经过三年的省市县级科普大赛，我们培训、磨练，逐步打造出一支素质过硬的健康科普专家团队。目前市级健康科普专家团队65人，各县区健康科普团队总计388人。科普专家归各级卫健委统一领导，由健康教育专业机构负责日程“登记入册、调拨使用、定期评价、绩效奖励”等工作。我们对各级健康科普专家队伍进行动态管理，利用县区开展健康科普选拔赛期间对下级健康科普专家进行技能培训。每年对全市健康科普专家队伍进行管理评价。 感谢您对我市健康教育工作的关心和支持！我们热忱欢迎您继续关注我市的健康教育工作，为提升我市居民健康素养水平，加快健康新乡建设提出更加宝贵的意见和建议！
2022年5月24日
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