对市政协十二届五次会议 第288号提案的意见答复函
您提出的“关于力促‘体育+N+X’，助推健康新乡建设”收悉，现答复如下：
一、超前谋划，高标准部署健康新乡行动
第一时间成立健康新乡行动推进委员会，由市政府主管市长任主任，市政府副秘书长及重点责任单位主要负责同志任副主任，45个成员单位分管领导任成员。委员会下设办公室，为临时常设机构，办公室主任由市卫生健康委分管领导担任，统筹推进健康新乡行动的组织实施，为全面推进健康新乡行动工作提供了坚实的组织保障。成立了15 个专项行动工作组，由各专项行动牵头部门分管领导任组长，职能科室负责人和相关领域专家为成员，负责各专项行动的具体实施和监测评估工作。成立专家咨询委员会，为实施健康新乡行动提供专业技术支持，形成了完善的组织框架和工作格局。印发《新乡市人民政府关于印发推进健康新乡行动实施方案的通知》（新政[2020]3号）《新乡市人民政府办公室关于印发健康新乡行动组织实施和考核办法的通知》(新政办[2017]27号）等文件，明确健康新乡行动的目标任务、责任分工、工作要求等。健康新乡推进办加大倡导宣传的力度，千方百计调动各地各部门的积极性。注重开发领导层，利用党校培训等高层培训机会，解读“将健康融入所有政策”的理论内涵和实践经验，使新健康观融入领导的治理体系、治理能力和新发展理念，为健康新乡建设制定正确的行动方向和策略，确保健康新乡行动各项工作落实落细落地。 通力配合，全方位推进健康新乡行动 把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康新乡工作列入重要议事日程。各县（市）、区建立健全了党委政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制，从解决健康的社会决定因素出发，实行“ 一把手”负责制，并建立责任追究机制。将健康政策融入经济社会发展各个领域，夯实基层工作网底。做为行动主体的十五个专项组扎实推进各专项行动，充分利用部门合作平台开展监测和评估，建立专家队伍，确定健康影响评价所需要的数据、方法和证据，广泛收集相关信息，定期进行分析整理，评估政策实施对当地居民健康的影响。对监测评估结果进行广泛认证 ,及时向有关部门报告监测评估结果，适时动态调整政策，使政策制定和实施过程与时俱进。各责任单位结合行业特点和部门职能，按照责任分工、时间步骤，精心组织，周密安排。制定具体实施方案，扎实推进各项工作，确保健康新乡行动事事有人抓、件件有人管，在常态长效上下功夫，推动了健康新乡行动的无缝隙、全覆盖。
三、制定规则，落实联动责任
为更好履行健康新乡行动推进委员会宏观指导、综合协调、督促检查的职能，确保各专项行动工作制度化、规范化，统筹推进健康新乡行动，推进办制定了组织管理制度、定期会商制度、联络沟通机制、考核考评制度四项制度，15个专项组分别制定了工作规则，进一步规范健康新乡工作，加强和改善对15个专项行动的领导，提高健康新乡行动的执行力，更好发挥推进办总揽全局、协调各方的作用，保证了各项决策部署的贯彻落实。根据上级要求，建立健全健康新乡行动的监测评估机制。联合新乡医学院对健康新乡行动所确定的总体目标和主要指标的年度进展情况、发展趋势进行评估，逐一明确各指标的内涵口径、计算方法、数据来源、监测层级和频率等。针对监测评估指标，对各县（市）、区健康新乡行动实施情况进行了综合考核。通过考核，强化各级党委、政府和有关部门落实责任，引导健全工作机制、完善支撑体系、强化宣传引导，把健康融入所有政策。
虽然做了大量的工作，但是，正如您提案中所述五个方面的问题也确实存在，工作的机制理不顺、执行力不强、健康科普覆盖面小等也是确实需要解决的。
关于您提出的六点建议我们将认真制定措施切实抓好贯彻落实。一是深化对健康新乡内涵的认识，并通过多种途径积极宣传，普及建设健康新乡的战略意义，为建设健康新乡成为每个人的自觉行动奠定坚实基础；二是根据我市体育强市实施方案的要求，继续与体育、文化、教育等多个领域的协同，从体制机制上理顺“体医、体教、体文、体旅”与体育融合的障碍，切实推进“体育+N+X”的开展；三是优化健康服务供给，尤其加大医卫、体育基本公共体育服务的供给力度，在社区卫生服务机构中设立健康驿站、运动健身服务站等，让基本公共服务覆盖全体人群；四是体医融合，开展社区医生与社会体育指导员交叉培训，提升健身指导技能水平，切实发挥“体育治未病、体育调已病”的良好功效；五是深入推进体教卫融合，以青少年为抓手，打通体育、教育、卫健部门在育人中的壁垒，督导教育机构上好健康教育课，培养好竞技体育后备健康人才。
十分感谢您对卫健委和健康新乡建设工作的支持与帮助。
2022年 5 月 19日
联系单位及电话：市卫健委，0373-3696122
联 系 人：李福民
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