对市政协十二届三次会议第007号提案的答复
新乡市卫生健康委员会
新卫复字〔2020〕57号 签发人：薛祖立
办理结果：A
对市政协十二届三次会议
第007号提案的答复
民建新乡市委：
您提出的关于“推动中医药传承创新 培育壮大中医药产业的建议”的提案收悉。现答复如下：
首先，感谢您对中医药事业的关心与支持。
党和国家历来高度重视中医药事业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，强调把发展中医药事业作为维护人民健康、推进健康中国建设、促进经济社会发展的重要内容，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中，全面谋划、系统部署，为推动中医药振兴发展提供了理论指导和行动指南。
为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，充分发挥中医药在健康新乡建设和保障人民健康中的作用，加快建设中医药强市，市委、市政府于2020年6月28日下发了（新发〔2020〕11号）《中共新乡市委 新乡市人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，加快我市中医药传承创新、振兴发展。
一、关于培育中药种植产业化集群
《中共新乡市委 新乡市人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》第四项工作要求：打造中药产业强市。将中药材种植纳入经济作物种植政策补助范围。加强我市中药资源的保护和合理利用，重点发展封丘县金银花、卫辉市卫红花和辉县市山楂、连翘、柴胡、丹参、桔梗、黄芩等道地品种，建立新乡产道地药材、大宗药材的良种繁育体系和中药材种植规范化、标准化、规模化生产基地。支持市内道地药材产地组建产业联盟。支持企业评定省级道地药材良种繁育和生态种植基地。鼓励企业开发以中药材为原料的兽药、农药以及非药用产品，拓展中药材功能价值。实施中药材产业扶贫行动。
二、关于擦亮“百泉药交会”文化名片
《中共新乡市委 新乡市人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》第五项工作是推动中医药事业高质量发展。要求：一是支持建设百泉药都博物馆、张氏经络收放疗法博物馆。二是打造以张仲景文化为核心，涵盖百泉药交会文化等富有历史底蕴和地域特征的新乡中医药文化体系。到2022年建成2家以上省级中医药文化宣传教育基地。三是办好每年一度的百泉药交会，弘扬中药文化，实施精品名牌战略。
三、关于培育壮大中医药产业
《中共新乡市委 新乡市人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》第四项工作要求：打造中药产业强市，做大做强中药产业。建立我市中药资源数据库，加强动态监测。推广应用生物技术和新型育种栽培技术，发展名贵稀有中药材种植。鼓励社会力量投资建设中药科技园和药用动植物园等保育基地。实施中药标准化行动计划，构建中药产业全链条的优质产品标准体系。大力打造封丘金银花标准化种植示范区，力争通过省级标准化示范区再验收。培育封丘金银花等道地药材地理标志和驰名商标。扶持中药饮片加工和制药企业发展，培育中药大品种和驰名商标。促进中药产业升级和结构调整，培育中药产业集群。
四、关于提升中医药服务水平
在《中共新乡市委 新乡市人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》文件中，一是对学科建设和人才培养有明确要求，强化中医医院重点特色专科建设，实施中医药人才优先发展战略。二是加快中医专科诊疗中心建設。到2022年，市、县级中医医院全部达到国家建设标准，县级中医医院80%达到二级甲等水平，市中医院达到三级中医医院标准。建成以市中医院为牵头医院、县级中医院为协作医院的省级区域中医骨伤科诊疗中心，打造全国一流的颈肩腰腿痛治疗中心。三是以中医的“治未病”概念为统领，提高中医护理能力。实施中医治未病健康升级工程。建成以市中医院治未病中心为重点的中医养生保健知识推广基地，确保全市人民都能享受到中医保健服务。到2022年推广20个适宜老年人、妇女、儿童和慢性病患者的治未病方案。二级以上中医医院全部设置治未病科和老年病科。四是拓宽中药制剂纳入医保范围。对中药制剂，国家食品药品监督管理总局《关于对医疗机构应用传统工艺配制中药制剂实施备案管理的公告》(2018年第19号)有明确要求。
（印 章）
2020年8月26日
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