对市政协十二届三次会议第197号提案的答复
新乡市卫生健康委员会
新卫复字〔2020〕60号 签发人：薛祖立
办理结果：B
对市政协十二届三次会议
第197号提案的答复
张苏芳委员：
您提出的关于“建立应急医疗物资储备库 健全保障工作机制有效应对重大突发疫情的建议”提案收悉。现答复如下：
新冠疫情发生以来，国家、省、市各级都高度重视公共卫生应急体系建设，不断完善体制机制。
４月10日下午，省委、省政府在郑州召开全省卫生健康大会，省委书记王国生、省长尹弘出席会议并讲话。会议就卫生健康工作做了全面的安排部署，其中提到由医保局牵头推进“健全重大疾病医疗保险和救助制度，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，费用报销后个人负担部分由财政给予补助，完善医保异地即时结算制度”；由省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委、省药监局联合推进“健全重大疫情应急物资保障制度，完善储备体系，建立储备目录，优化储备结构和生产区域布局，加强技术储备和生产能力储备，探索实行跨地区跨部门集中生产调度和统一运输供应”。省委、省政府将“健全重大疫情应急物资保障制度，完善储备体系，建立储备目录”作为今年的重点任务，年底前完成。
6月29日，市委、市政府召开全市卫生健康大会。会议从加快补齐公共卫生短板、全面提升医疗服务能力、深入实施健康扶贫、推动中医药振兴发展、纵深推进医卫体制改革、推动大健康产业开放发展和推动卫生健康事业创新发展等方面，对全市卫生健康工作做了全面安排部署。会议要求，要发挥新乡医学院的专业优势，在加快公共卫生应急体系建设、提高卫生健康服务能力、深化医药卫生体制改革、提高全民健康素养、发展生物医药产业、建设智慧医疗等六个方面下工夫。就您提出的“健全统一的公共卫生应急物资保障体系”方面，会议要求“完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，加快规划建设集预防、科研、监测预警、应急指挥、物资储备于一体的市公共卫生应急指挥处置中心。各县（市）、区建立相应机构，并积极建设P2实验室。”并且“支持长垣市进一步完善防护用品产业链条，加大产品研发，建设高标准储备库，大力发展智慧物流配送、智慧仓储等，提升大数据管理能力，打造‘三基地、三中心’（国家医用防护用品生产基地、储存基地、进出口基地，国家医用防护用品研发中心、调拨中心和国家级医疗器械长垣中心）。”
为补足公共卫生体系短板，市卫健委与市发改委联合印发了《关于推进落实公共卫生防控救治能力建设方案的工作部署》。我市公共卫生项目和重大疫情防控救治体系建设共拨付抗疫特别国债22400万元。其中市本级6700万元，县（市）区15700万元（包含长垣市）。将在现有基础上对城市传染病救治体系进行升级改造，扩大传染病集中收治容量，加强重症监护病区建设，提高传染检验检测能力，建设P2实验室，增加负压救护车负压担架，提升救治能力。在全市构建平战结合、高效协作、分级分层分流的传染病救治网络。每个县（市）依托1所实力最强的公立医院建设公共卫生医学中心，按照“三区两通道”设计要求进行改扩建发热门诊、感染性疾病科（病区）用房，完善检验检测仪器设备和医疗装备配置，具备在疫情发生时能够迅速转换为传染病床的能力。同时，要建设P2实验室，具备核酸检测能力，年底前全部完成。我市148个乡镇要全部建设发热门诊或发热诊室，配备必要的设备，强化基层医疗卫生机构在重大疫情救治中的基础作用。市疾控中心要建设1个生物安全（P2）实验室，具备传染病病原体等检验检测能力，同时建设应急医疗物资储备库，储备医用口罩、防护服、防护眼罩等用品，原则上满足不少于10日用量。
（印 章）
2020年8月25日
联系单位及电话：新乡市卫健委办公室 0373--3696799
联 系 人：赵昆仑
邮政编码：453000
版权所有：新乡市卫生健康委员会
主办单位：新乡市卫生健康委员会
技术支持：望海网络
电话：0373-3696799
邮箱：xxwsjsxc@126.com
豫ICP备2023030862号-2网站标识码4107000025
豫公网安备 41071102000747号
