中国人民政治协商会议第十三届新乡市委员会

　　第一次会议提案157号

　　题目:大力开展爱国卫生运动 提升社会健康治理水平

　　提案者：杜广润
　　界别：科技、科协

　　提案内容：

　　大力开展爱国卫生运动

　　提升社会健康治理水平

　　市科协 杜广润

　　(2022年12月30日)

　　在爱国卫生运动开展70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。

　　一、目前现状

　　近年来，新乡市以创建国家卫生城市、全国文明城市为抓手，大力开展爱国卫生运动，坚持“大卫生、大健康”理念，突出源头治理，取得明显成效。但是仍然存在环境卫生治理不到位等问题，如居民小区垃圾清运不及时，做不到日产日清，蚊蝇密度超标;城乡结合部、城中村有积存垃圾;沿街门店门前三包落实不到位等问题。

　　二、几点建议

　　1、加大对居民小区的监管力度，对环境卫生秩序进行检查排名和民意测评，对物业实行末尾淘汰机制。

　　2、加大对沿街门店的监管力度，采取“责任到街，门店到人”分片包干、巡回监督、指导一片、整治一片、规范一片、巩固一片的等方式，做好“门前三包”工作。

　　3、开展除四害活动。“除四害”日益成为社会关注的热点，也是减少疾病的一个重要手段，加大经费投入，将除四害工作作为经常性的工作来抓。

　　4、对生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾等加大收运力度，对城乡结合部、城中村等部位加大巡回检查力度，严防垃圾积存、杜绝卫生死角形成。

　　办理结果：B

　　对市政协十三届一次会议

　　第157号提案的答复

　　杜广润委员：

　　您提出的关于“大力开展爱国卫生运动，提升社会健康治理水平”的提案收悉。现答复如下：

　　大力开展爱国卫生运动是深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作重要指示精神的具体行动,顺应民意、贴近民心，涉及到的旱厕改造、农贸市场整治、交通秩序、背街小巷改造等都是市民普遍关注的焦点、热点问题，也是加快推进健康新乡建设的重要举措。

　　一、对标补差、加压奋进、爱国卫生运动迈上新台阶

　　多年来，我市爱国卫生运动在市委市政府坚强领导下，在各级爱国卫生运动委员会和广大爱国卫生工作者的共同努力下，从“除四害”到城乡环境卫生整洁行动，从“五讲四美三热爱”、“三讲一树”到大力倡导文明健康绿色环保生活方式，从卫生大检查、卫生城镇创建到健康城镇、健康新乡建设，围绕不同时期人民群众生产生活中的卫生问题，组织动员广大群众，不断改善城乡人居环境、防控重大传染病、提升社会健康治理水平。尤其是党的十八大以来，我市深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动系列重要指示批示精神，深入开展“一科普六行动”，持续深化卫生城镇创建，爱国卫生运动成效显著。2008年我市已获得国家卫生城市荣誉称号，先后三次顺利通过国家级复审，国家卫生城市各项核心指标稳步提升，持续擦亮“国家卫生城市”这块金字招牌。目前，全市城区生活垃圾无害化处理率100%，道路机械化清扫率100%;建成区绿化覆盖率42%，人均公园绿地面积12.88平方米，城市道路装灯率100%;食品生产经营风险分级管理率100%;建城区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度水平持续下降;建成区全面消除旱厕，农贸市场、空中管线、背街小巷、老旧小区等重难点区域全面升级改造，城市基础设施不断完善，城市管理水平持续提升。

　　二、广泛宣传、充分发动，扎实开展爱卫月活动

　　今年4月是全国第35个爱国卫生宣传月，围绕“宜居靓家园 健康新生活”主题，结合实际，采取文艺演出、知识讲座、知识竞赛、宣传车、展板、传单、标语等方式，加强爱国卫生宣传和健康教育，大力营造活动氛围，全民动员、人人参与，全市掀起了一股爱国卫生运动热潮。同时以爱卫月活动为契机，积极发动党员干部、网格员、志愿者共同参与爱国卫生工作，组织开展了形式多样、内容丰富的环境卫生整治行动，对公共区域、主次干道、背街小巷的卫生死角、城市“牛皮癣”等问题进行全面治理，有效清除了重点区域环境卫生死角，全面提高了广大人民群众的卫生意识，营造了生态优美、环境洁净、社会和谐的卫生环境。

　　三、全面攻坚、巩固成果，深入开展爱国卫生月活动

　　为进一步巩固提升国家卫生城市创建成果，不断改善城乡环境，提高人民群众健康水平，市巩固提升国家卫生城市指挥部办公室制定了《新乡市创卫攻坚月实施方案》，通过开展“‘五小’场所整治提升专项攻坚行动”等九项攻坚行动，全力抓整改提升，补短板、堵漏洞、强弱项。

　　四、加大督查、促进整改，实现长效管理

　　一是压实属地政府的主体责任。各级政府层层分解任务，层层明确责任人，层层传导压力，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员包保网格、街道干部职工全员参与的共创共建氛围。重点加强对旱厕、“四小”行业、城乡结合部生态环境、“十乱”现象等领域治理的力度，做到层层有人抓、事事有人管。二是压实行业部门的监管责任。城管、卫健、市场监管、公安、环保、住建、水利等等，各个主管部门都要履行好监督监管责任，开展拉网式检查督导。发现的问题要建立整改台账，问题整改后要坚决防止反弹，全面治理公共区域、主次干道、背街小巷的卫生死角、城市“牛皮癣”等问题。城管局重点抓好早市、夜市的管理，抓好占道经营、非机动车乱停乱放的整治。卫健委做好疾病预防控制、医疗卫生服务，确保我市病媒生物控制达到国家C级标准。市场监管局重点解决量化分级、卫生许可等问题，抓好农贸市场、食品加工作坊等场所脏乱差问题。住建局重点督促在建工地、待建工地的环境保持干净卫生，建筑施工物品摆放有序，围挡落实到位等;水利局重点抓好城乡结合部黑臭水体治理工作。环保局重点解决油烟直排，秸秆、垃圾露天焚烧、烟囱排黑烟等问题。三是抓实问题整改。市创卫指挥部先后进行了多轮次明查暗访，发现的问题每天都通报到各区政府、管委会和行业主管部门。同时要求举一反三、以点带面开展问题排查，主动发现问题，主动整改问题。市创卫指挥部适时组织开展“回头看”，加强问题的整改。四是坚持常态长效。建立健全常态化的投入机制、常态化的评价机制、常态化的奖惩机制，推动各级政府持续加强对创卫工作的投入和支持，在提升治理能力上下功夫、想办法;对做的好的单位和个人予以表彰奖励，工作持续落后、问题反复的予以责任追责惩戒。

　　联系单位及电话：新乡市卫生健康委员会爱卫办0373--3697187

　　2023年6月21日